Un giro unánime en Misiones: qué pasó con la prohibición del glifosato

La Cámara de Representantes de Misiones derogó este jueves, con el voto unánime de sus 40 integrantes, la prohibición del uso de glifosato que había sido incorporada en 2023 a la Ley de Promoción de la Producción de Bioinsumos, impulsada entonces por Carlos Rovira. La modificación contó incluso con el acompañamiento del propio exconductor de la Legislatura y fue aprobada sobre tablas, luego de que la Comisión de Recursos Naturales, Conservación del Ambiente y Cuidado Animal emitiera dictamen durante la misma jornada.

La decisión representa un cambio sustancial respecto del esquema establecido tres años atrás. La redacción original del artículo 7 prohibía “la utilización del glifosato, sus componentes y afines en toda la Provincia” y fijaba un plazo de dos años para que la restricción entrara en vigencia.

El texto sancionado eliminó completamente esa prohibición y estableció, en su reemplazo, que “se podrá utilizar bioinsumos en el territorio provincial, en la medida que los distintos organismos competentes en el orden nacional y los que correspondan a los países de destino de las exportaciones de los productos de origen local lo autoricen”. La Cámara también derogó el artículo 8 de la norma, que remitía a otras leyes provinciales para determinar las sanciones aplicables en caso de incumplimiento.

Un cambio más amplio que el proyecto original

El dictamen finalmente aprobado fue más amplio que el proyecto presentado la semana pasada por los 18 integrantes del bloque Movimiento por lo que Viene. Aquella iniciativa proponía modificar únicamente el artículo 7 para eliminar la prohibición general del glifosato y condicionar el proceso de sustitución a la disponibilidad de alternativas amigables con el ambiente, autorizadas y accesibles para los productores.

Sin embargo, el despacho elaborado por la comisión reunió ocho expedientes presentados desde 2023 y terminó sustituyendo los artículos 5, 6 y 7, además de derogar el artículo 8 de la Ley VIII Nº 103. De acuerdo al oficialismo, esto va en línea con el objetivo que se plantearon de lograr una Cámara “más dialoguista” y que incluya la mirada opositora; algo que no ocurría en los últimos años.

De esta manera, no se eliminó por completo la Ley de Bioinsumos, pero sí quedó sin efecto su disposición más controvertida: la prohibición expresa del glifosato en todo el territorio misionero.

La reforma también incorporó al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables como autoridad de aplicación junto con el Ministerio del Agro y la Producción. Hasta ahora, esa responsabilidad recaía únicamente sobre la cartera agraria. Además, agregó entre las atribuciones de ambos organismos la obligación de promover la participación de las entidades representativas de los sectores agropecuario y forestal mediante instancias de consulta, intercambio técnico y formulación de recomendaciones.

Ocho proyectos reunidos en un solo dictamen

Al inicio de la sesión, la Presidencia de la Cámara informó que los ocho expedientes vinculados con la modificación de la Ley de Bioinsumos habían obtenido dictamen y fueron incorporados como primer punto del plan de labor. El despacho reunió propuestas impulsadas por legisladores de diferentes espacios y períodos parlamentarios, entre ellos Ariel Pianesi, Miguel Núñez, Gladys Cornelius, Martín Arjol y Juan José Szychowski.

La comisión aconsejó aprobar un texto unificado, firmado por diputados del oficialismo y la oposición. Posteriormente, la iniciativa recibió el respaldo de los 40 integrantes de la Cámara. La votación terminó así de consolidar el giro legislativo anticipado por PRIMERA EDICIÓN la semana pasada, cuando Movimiento por lo que Viene presentó formalmente el expediente D-70913/26 con las firmas de sus 18 diputados.

“Una corrección de rumbo”

El miembro informante del dictamen, Waldovino Enio Lemes, sostuvo durante la sesión que la modificación busca compatibilizar el compromiso ambiental de Misiones con las necesidades concretas de los productores. “Hoy estamos tratando un tema que, por sus características, nos obliga a dejar de lado las posiciones simplistas y las discusiones de blanco o negro. Estamos hablando del ambiente, de producción, de trabajo y, en definitiva, de la vida cotidiana de miles de familias misioneras que viven y trabajan la tierra”, expresó.

El legislador aseguró que “el cuidado del ambiente no está en discusión” y remarcó que la Provincia mantendrá las políticas destinadas a proteger sus recursos naturales. Sin embargo, señaló que las alternativas necesarias para reemplazar los fitosanitarios “no se desarrollaron ni estuvieron disponibles al ritmo que la ley había previsto para toda la actividad productiva”.

Lemes sostuvo que cualquier producto destinado a reemplazar las herramientas utilizadas actualmente debe reunir condiciones de eficacia, autorización, disponibilidad y viabilidad económica. “No podemos pedirle que produzca de otra manera sin que disponga primero de los medios eficaces para hacerlo”, afirmó al referirse especialmente a los pequeños y medianos productores.

También rechazó que la modificación represente un abandono de la política de promoción de los bioinsumos. “El objetivo no es producir de cualquier manera, el objetivo es producir mejor. Y para producir mejor necesitamos conocimiento, tecnología, capacitación y alternativas reales”, manifestó.

De las prórrogas a la modificación definitiva

Durante su exposición, el miembro informante recordó que la aplicación de la prohibición ya había sido postergada por el Poder Ejecutivo ante los reclamos de los sectores productivos. En 2024, el Decreto 1.608 estableció una prórroga para determinadas actividades. Posteriormente, en agosto de 2025, otra disposición extendió la excepción a las actividades agrícolas y forestales mientras no existieran alternativas autorizadas por los organismos nacionales y por los países compradores de productos misioneros.

La reforma sancionada este jueves otorgó rango legal a ese criterio y eliminó definitivamente el plazo fijo que había sido establecido en 2023. “Esta modificación del artículo 7 no representa un paso atrás, es una corrección de rumbo necesaria para poder seguir avanzando”, sostuvo Lemes.

El legislador planteó que el desafío consiste en construir un sistema que permita cuidar los recursos naturales sin dejar sin herramientas a quienes producen. “No hay desarrollo posible si destruimos aquello que necesitamos para producir, pero tampoco hay desarrollo sostenible si dejamos sin herramientas a quienes todos los días producen, trabajan y sostienen la economía de nuestra provincia”, expresó.

El respaldo de los sectores productivos

La sanción llegó después de que diferentes organizaciones respaldaran públicamente la revisión de la ley. La Sociedad Rural Argentina destacó la decisión del Gobierno provincial y consideró que permitiría recuperar previsibilidad y herramientas para la actividad agropecuaria.

Esta semana también se pronunció la Asociación Maderera, Aserraderos y Afines del Alto Paraná. AMAYADAP advirtió que actualmente no existen productos alternativos con eficacia comprobada equivalente para el control de malezas durante la implantación forestal. La entidad señaló que Misiones cuenta con más de 400 mil hectáreas de plantaciones y sostuvo que la modificación brindará estabilidad jurídica a inversiones que, por las características de la actividad, se proyectan a largo plazo.