Santa Fe avanza hacia su propia ley de educación: ¿qué cambiará en las aulas?

Santa Fe es la única provincia del país sin una ley de educación propia. Una deuda histórica que busca saldarse con la creación de una comisión de participación ciudadana. La Cámara de Diputados ya dio media sanción al proyecto que ahora deberá tratar el Senado.

Que Santa Fe sea la única provincia argentina sin una ley de educación propia no significa que su sistema educativo funcione peor que otros. Pero sí revela una verdad incómoda: nunca logró construir un consenso político lo suficientemente amplio para definir en una norma qué educación quiere para sí misma. Después de casi treinta años de vigencia de la Ley Federal primero y de la Ley Nacional después, esa ausencia resulta llamativa.

Para dejar atrás esa deuda, la Cámara de Diputados dio media sanción a la creación de una comisión que llevará adelante un proceso de participación ciudadana en toda la provincia. Se organizarán foros y mesas de diálogo para recoger las miradas de docentes, familias, alumnos y especialistas.

¿Qué pasará si el Senado aprueba la comisión?

Si prospera en la Cámara de Senadores, la comisión —integrada por las comisiones de Educación de ambas cámaras y representantes del Poder Ejecutivo— tendrá diez meses para elaborar un dictamen. Ese documento, junto a los proyectos que ya se presentaron en los últimos años y no pudieron avanzar, alimentará la discusión final de la ley en la Legislatura. Todo esto en el marco del renovado capítulo educativo de la nueva Constitución provincial, reformada el año pasado, que consagra la educación como un derecho humano fundamental.

Una ley que trascienda los gobiernos

Para Gisel Mahmud, presidenta de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, recabar la mirada de toda la sociedad es clave “porque la educación nos atraviesa a todos. Por distintas razones, todos estamos interpelados por la educación”. Y agregó: “El primer paso que queremos dar es organizar una mesa de trabajo conjunta, que diseñemos un proceso de participación y escucha para que cuando empecemos a considerar el tratamiento de los proyectos presentados, lo podamos hacer habiendo recabado esas opiniones y contemplando la diversidad territorial, geográfica y social que tiene la provincia”.

Según la legisladora, la sanción de una ley santafesina permitirá sostener la educación como política de estado con pilares intocables. Hoy las decisiones educativas dependen del gobierno de turno: si cambia la gestión, pueden cambiar la orientación pedagógica, los programas, las prioridades presupuestarias o las formas de evaluación. En cambio, una ley marcará pautas innegociables. “El derecho a la educación en la provincia existe, se cumple y lo sabemos. Pero, sin ley, dependemos de los tiempos políticos o de los cambios de gestión: no tenemos la posibilidad de tener certezas a largo plazo”, declaró Mahmud en Punto Medio (Radio 2).

Para que la creación de la comisión sea un hecho, ahora serán los senadores quienes deberán aprobarla. Mahmud explicó: “Una vez que eso suceda, deberán pensarse las instancias de participación, el plazo, los territorios donde se va a funcionar, si hay audiencias públicas. Organizar ese proceso, recabar las experiencias previas —porque no es la primera vez que se va a intentar— y escuchar para que, cuando la Legislatura discuta las leyes, no lo haga desde los escritorios sino ya habiendo finalizado un proceso de participación y de escucha en toda la provincia”.

Qué escuela quiere Santa Fe para los años por venir

Claudia Balagué, diputada provincial y exministra de Educación (2012-2019), sostiene que “la educación debe ser un sistema y hay que protegerlo, porque es una garantía de igualdad. Si no existe un sistema y pensamos que cada uno educará como pueda, en su casa o según sus posibilidades económicas, eso no será garantía de igualdad”. Para ella, los proyectos de ley anteriores que no prosperaron deben contemplarse como fuentes de consulta. “Ya hubo diálogo con distintos sectores y el producto fue interesante, pese a que no se pudo avanzar hacia la ley. Hay que aggiornarlos, pero no podemos ser fundacionales”, afirmó.

Balagué también advirtió sobre el “efecto cuna”: “La educación debe ser un lugar para crecer, para potenciar a los jóvenes y darles reales posibilidades en la vida. Y no permitir que un niño o niña esté determinado por su lugar de origen a seguir en la misma situación, muchas veces de pobreza”.

Tecnología y acceso al mundo del trabajo

Tanto Balagué como Mahmud coinciden en que la nueva ley debe contemplar el avance de la tecnología y la preparación de los estudiantes para el mundo laboral. Balagué sugirió “fortalecer las prácticas profesionalizantes, que en algún momento se hicieron. Que, de acuerdo a la orientación de la escuela secundaria, los chicos se vayan insertando en la realidad laboral: y no sólo en contenido, sino en otros aspectos que las empresas exigen como un horario que cumplir, una preparación especial, y una responsabilidad”.

Mahmud, por su parte, señaló que “uno de los signos de época de esta ley deberá ser la ciudadanía digital y la transformación del empleo. Todos los días leemos cómo la IA está pasando por arriba al mundo del trabajo, y nosotros debemos mejorar la conexión entre la educación de los jóvenes y su preparación para los empleos del mañana, no del ayer”.

La escuela para la que fue pensado el sistema educativo actual ya no es la misma. La sociedad de este segundo cuarto del siglo XXI no se parece en nada a la de 30 o 40 años atrás. La tecnología, la inteligencia artificial, las nuevas formas de trabajo, los cambios en la relación entre docentes y estudiantes, los problemas de salud mental, la irrupción imparable de las redes sociales son apenas algunas de las variables que le dan carácter de urgente a la sanción de una ley de educación propia. Una deuda que una provincia tan vanguardista como Santa Fe ya no puede permitirse.