San Juan tiene una ventaja que "ni Buenos Aires" tiene, pero un error de mentalidad la puede desperdiciar

Las inversiones mineras de gran escala empezaron a desembarcar en San Juan. Hay cuatro proyectos RIGI aprobados y ya arrancaron las licitaciones de algunas de las obras que demandarán las futuras minas. Sin embargo, ese crecimiento por sí solo no alcanza para garantizar un desarrollo sostenible, advirtió María Laura Tinelli, referente del sector, en una entrevista exclusiva con DIARIO DE CUYO.

Tinelli cofundó la firma Acrux, que opera en América latina y Europa, y conoce de cerca la realidad sanjuanina. Durante una visita a la provincia, donde se reunió con actores económicos locales, planteó que San Juan tiene una oportunidad que "nadie, ni Buenos Aires, tiene en el país, que es mantener una línea directa con los capitales de inversión".

Pero para aprovecharla, dijo, hace falta un cambio de mentalidad: dejar atrás la escasez y pasar a una lógica de abundancia. También reclamó acciones urgentes que le den espacio al crecimiento a largo plazo. Para la especialista, aún quedan problemas por resolver y se necesita un mayor involucramiento de los actores públicos y privados, porque "la inversión por sí misma no hace nada si no se la encauza, es el vehículo y no el objetivo final".

Su vínculo con San Juan no es nuevo. Trabajó con la Agencia de Inversiones del Estado y hoy mantiene relación con la empresa Vicuña, ya que Acrux ayudó a diseñar el programa Capital Semilla, entre otros trabajos. Eso le permite, según dijo, conocer tanto las ventajas como las falencias locales para lograr un desarrollo sustentable.

Tinelli advirtió sobre un riesgo: que la economía se vuelva dependiente de un único commodity de exportación, como ocurrió en Venezuela, lo que deja al resto de los sectores en una situación vulnerable. Por eso consideró que el cambio de paradigma y el acercamiento entre distintos actores deben concretarse lo antes posible, para aprovechar una ventana de inversiones que es limitada.

De la escasez a la abundancia: el cambio que propone

Uno de los ejes centrales de su planteo es que los actores dejen de pensar desde la escasez. Esa mirada hace que la oportunidad minera se vea como algo que pasará rápido y a la que hay que ingresar "aunque sea pisando cabezas".

Su propuesta es ver el proceso actual, vinculado especialmente con el cobre, como un entorno de abundancia. "No desde un punto de vista del derrame que va a generar un proyecto minero, sino que la abundancia de lo que ya hay en San Juan, que tiene olivicultura, vitivinicultura o hasta turismo, que está muy subexplotado", detalló.

La mirada de escasez, en cambio, provoca "competencia y falta de colaboración, porque cada uno piensa que no va a haber para todos". Eso deriva en decisiones rápidas y poco estratégicas, que no generan cambios de fondo. "Lo que sucede es que una pyme se pone a pensar en qué necesita la minería y trata de hacer eso, pero no logra ser competitivo", ejemplificó.

Otro problema que detecta es la falta de organización entre los privados: hay una abundancia de cámaras que pierden legitimidad al ser tantas y que no logran cumplir su función de unir, por ejemplo, a proveedores para negociar con empresas, el gobierno o agentes financieros.

La falta de colaboración también limita las capacidades. Desde una mentalidad de abundancia, según Tinelli, podrían desarrollarse iniciativas conjuntas para invertir en ciencia y tecnología, innovación o infraestructura que luego se traslade a otros sectores económicos.

La diversidad productiva, un fuerte sanjuanino

Para Tinelli, la diversidad productiva de San Juan es uno de sus grandes activos. Aseguró que hoy existen otros sectores que motorizan el desarrollo. "Los productores de pasas, por dar un ejemplo, hoy son exportadores y tienen normas de calidad internacionales para poder salir a esos mercados, pueden crecer y pueden generar una cadena de valor a la que una proveedora puede prestar servicio", señaló.

Si se piensa en todos los sectores con potencial, avances como la infraestructura que requerirá la minería pueden movilizar esas cadenas productivas. Eso se traduce en más mano de obra, en bienes y servicios demandados y hasta en posibles inversiones conjuntas. Además, potenciar otros negocios le da sustentabilidad a la economía local, que no dependería por completo de la producción minera.

Acuerdos urgentes y el rol de cada sector

Para la especialista, el primer paso que deben dar todos los sectores sociales, económicos y públicos de la provincia es acordar entre ellos. Existe, dijo, una falta de coordinación institucional y de diálogo intersectorial, producto de la misma preocupación por la escasez, que genera fragmentación, y no solo entre los proveedores mineros. Por eso consideró urgente "un marco ordenador y un liderazgo, que puede ser o no estatal, pero que tiene que tener al Estado como interlocutor".

El objetivo común debe ser que los beneficios de la minería "permeen hacia toda la economía provincial y no queden acotados a pocas áreas". Eso permitiría que en el futuro los fondos que genera la industria se reflejen no solo en las localidades cercanas, sino en todo el territorio.

Tinelli destacó una ventaja local: las pymes entendieron la importancia de adoptar criterios y estándares mineros, certificando normas. Pero advirtió que sin organización eso puede convertirse en "una sopa de letras que no reporta beneficio a todos".

Luego marcó tareas urgentes sector por sector. Los actores que ya son parte de la minería, tanto empresas como proveedores de la cadena de valor, deben hacer "más que solo lo que les indica la ley". Citó clústeres de inversión y desarrollo sustentable que existen en el exterior y en Argentina, que promueven iniciativas conjuntas como investigación científica, y sostuvo que en conjunto es mejor porque "es más que la suma de las partes".

El resto del empresariado local, incluyendo pymes y cámaras, debe superar la fragmentación y convertirse en interlocutores fuertes. En particular, dijo, deben abandonar la idea de que el capital llega de forma automática y empezar a generar oportunidades de crecimiento, tanto ligadas a la minería como por fuera, con más formación y competitividad.

Los sectores tradicionales, como el agro, deben seguir apostando a la diversificación y a una integración transversal, y buscar potenciales subexplotados, como el turismo.

En cuanto al Estado, debe ser un ordenador y crear una planificación estratégica para que el largo plazo sea positivo. También puso el foco en la inversión de regalías y obras que, aunque intangibles, son centrales para el futuro. Dijo que deben priorizarse los servicios básicos, como la educación, para que el crecimiento de la minería llegue a más personas.

A su vez, el sector público debe ser el enlace para que crezca la matriz productiva no minera. "Deben estar para otorgar asistencia técnica y líneas de crédito adaptadas a las necesidades, plazos y formas de trabajo del agro, la olivicultura y el turismo, para que puedan modernizarse", concluyó.