Quiénes quedarían afuera de las elecciones en Entre Ríos con la nueva Ficha Limpia

El secretario de Justicia de Entre Ríos, Julián Maneiro, detalló en diálogo con Elonce cómo funcionará el proyecto de Ley de Ética Pública y Transparencia que se discute en el Senado, una iniciativa que incluye la Ficha Limpia, declaraciones juradas patrimoniales de acceso público y nuevos controles para funcionarios de los tres poderes.

Según explicó el funcionario, la gestión de Rogelio Frigerio busca cerrar una deuda institucional que arrastra la provincia desde hace años: varias reformas incorporadas a la Constitución entrerriana en 2008 nunca llegaron a convertirse en ley.

“Cuando asumimos, el gobernador Frigerio nos pidió avanzar sobre una serie de reformas. Entre Ríos tenía pendientes muchas iniciativas que se habían incorporado a la Constitución en 2008, pero que no habían llegado a convertirse en ley”, señaló Maneiro.

Ficha Limpia: dos condenas y afuera

El corazón del proyecto es el mecanismo de Ficha Limpia, que impediría acceder a cargos públicos o presentarse como candidato a quienes acumulen determinadas condenas penales. La restricción alcanzaría a candidatos y funcionarios de los tres poderes del Estado.

La clave está en el grado de certeza que exige la norma. No basta con una denuncia ni con una investigación en curso: hacen falta dos decisiones judiciales condenatorias, una de primera instancia y su ratificación en segunda.

“Si una persona es condenada en primera instancia y esa condena es ratificada en segunda instancia, se aplica la inhabilitación para ejercer cargos o presentarse como candidato, sin esperar a que la sentencia quede firme”, precisó el secretario de Justicia.

Y marcó el límite: “No se trata de medidas preventivas, sino de una condena, con las debidas garantías del Estado de derecho, el debido proceso y el derecho de defensa”.

Las declaraciones juradas salen a la luz

Otro de los ejes del proyecto es la obligatoriedad de presentar declaraciones juradas patrimoniales todos los años, con sus aspectos centrales abiertos al público.

“Van a ser públicas en las cuestiones fundamentales que tienen que ver con la situación patrimonial de las personas, sin afectar su intimidad”, sostuvo Maneiro.

El objetivo, según planteó, es que cualquier ciudadano pueda seguir la evolución de los bienes de quienes ocupan cargos públicos: “La declaración jurada pública tiene como finalidad que la ciudadanía pueda controlar el incremento patrimonial de los funcionarios y verificar que esté acorde con su situación”.

La iniciativa se completa con un régimen de obsequios, un código de ética y la creación de una oficina destinada a analizar incompatibilidades y conflictos de intereses.

Los tiempos del Senado

Maneiro se mostró confiado en que la Cámara alta avance con la sanción en los próximos días y anticipó que el texto deberá regresar a Diputados para su ratificación.

“Tenemos mucha expectativa de que se concrete en estos días la sanción por parte de la Cámara de Senadores. Seguramente volverá a Diputados para su ratificación”, indicó.

El proyecto forma parte de un paquete de reformas institucionales que ya incluyó la Ley de Acceso a la Información Pública, la regulación de la transición de gobierno y la eliminación de las pensiones vitalicias para gobernadores y vicegobernadores. Sobre la primera, Maneiro remarcó que extendió las obligaciones de transparencia a todos los poderes del Estado, a los organismos descentralizados y a las empresas públicas.

Desdoblar o no: la decisión que queda en manos del gobernador

Consultado por el calendario electoral, el funcionario aclaró que el Código Electoral vigente le permite al gobernador definir si los comicios provinciales se hacen junto con los nacionales o por separado.

“Para desdoblar las elecciones alcanza con un decreto de convocatoria. La ley habilita al gobernador a decidir si se eligen las próximas autoridades de manera conjunta con el cronograma nacional o por separado, con las fechas establecidas en la legislación”, explicó.

Cambiar esas reglas, advirtió, exigiría una nueva ley.

Un libro sobre municipios y democracia

En la misma entrevista, Maneiro presentó el libro que surgió de su tesis doctoral, centrado en el funcionamiento de las instituciones democráticas en los municipios argentinos. El trabajo analiza la competitividad electoral, la rendición de cuentas y los mecanismos de control ciudadano.

La publicación fue editada por la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) y se presentó en el Rectorado. El funcionario contó que ya recibió invitaciones para llevarla a otras localidades de la provincia.

Para cerrar, puso el acento en la necesidad de acuerdos amplios: “Lo importante es que las leyes sean producto del diálogo y del consenso, porque eso permite que puedan sostenerse en el tiempo”.