Nueva ley en San Luis: hasta 15 años de exenciones fiscales para inversiones

El Gobierno de San Luis puso en marcha el Régimen Integral de Promoción del Desarrollo Económico y del Empleo (RIPEE), una herramienta que busca atraer inversiones privadas con beneficios impositivos de hasta 15 años. La ley fue publicada este lunes en el Boletín Oficial y Judicial, pero recién comenzará a aplicarse cuando el Ejecutivo defina la reglamentación.

El régimen, impulsado por la gestión de Claudio Poggi, fue sancionado por la Cámara de Diputados el 12 de agosto con 27 votos a favor y 11 en contra, tras obtener media sanción del Senado el 28 de julio. La promulgación llegó el 2 de septiembre mediante el Decreto Nº11305-MHIP-2026.

Exenciones escalonadas

Uno de los puntos centrales del RIPEE es el Programa de Fomento a las Nuevas Inversiones, que alcanza tanto a proyectos nuevos como a ampliaciones de actividades existentes. Los emprendimientos aprobados podrán acceder a exenciones de impuestos provinciales por un plazo de hasta 15 años, con un esquema que va disminuyendo el beneficio con el tiempo.

Durante los primeros cinco años, la exención será del 100%; entre el sexto y el décimo año, del 75%; y del 50% entre el año 11 y el 15. Los tributos alcanzados incluyen Ingresos Brutos, Inmobiliario, Automotores, Sellos y tasas administrativas relacionadas con los proyectos.

El régimen cubre un amplio abanico de actividades: agropecuarias, apícolas, frutihortícolas, mineras, industriales, comerciales, construcción, energía, logística, turismo, cultura, tecnología y servicios, entre otras que se desarrollen en territorio provincial.

Créditos fiscales para quienes reinviertan

El RIPEE también contempla un incentivo para empresas que ya operan en San Luis y decidan hacer nuevas inversiones. Para acceder al Programa de Incentivos Fiscales, el proyecto debe prever una inversión mínima equivalente al doble de los impuestos provinciales devengados en los 12 meses anteriores.

Si la iniciativa es aprobada, la compañía obtendrá un crédito fiscal del 50% de los impuestos provinciales que se generen durante los 12 meses siguientes. Ese crédito es nominativo, intransferible y solo puede usarse para cancelar obligaciones tributarias provinciales.

Además, la ley incorpora mecanismos para resolver un reclamo histórico del sector privado: la acumulación de saldos a favor de Ingresos Brutos.

Subsidios para pasar de planes a empleo formal

Otro eje del régimen apunta al trabajo. Las empresas que contraten beneficiarios del Plan de Inclusión Social recibirán un aporte provincial durante dos años para reducir el costo inicial de la contratación.

La cobertura será del 100% del beneficio social durante los primeros 12 meses; del 75% en los seis meses siguientes y del 50% en el último semestre. La condición es que se trate de incorporaciones reales y no de reemplazos de puestos existentes. La idea es que los beneficiarios de programas sociales pasen a tener relaciones laborales formales, con aportes previsionales y cobertura de salud.

Inmuebles fiscales y financiamiento

El RIPEE habilita al Estado provincial a ceder propiedades ociosas para proyectos productivos, industriales, turísticos o de servicios. Los inmuebles podrán entregarse mediante concesión, alquiler, comodato, derecho de superficie o venta, según el caso. Los fondos que se obtengan volverán a destinarse a políticas de promoción económica.

En materia de crédito, la ley prevé préstamos, subsidios, programas de reconversión empresarial, capacitación y líneas vinculadas con el Consejo Federal de Inversiones (CFI). También se creará un Fondo Provincial de Garantía para que emprendimientos y PyMEs con proyectos viables puedan acceder a financiamiento cuando les falten garantías.

El régimen contempla además la posibilidad de articular sus beneficios con programas nacionales de promoción de inversiones, siempre que ambas normativas sean compatibles.

¿Cuándo se podrá acceder a los beneficios?

La publicación de la ley cierra la etapa legislativa y abre la reglamentaria. El Ejecutivo deberá definir los procedimientos para presentar proyectos, la documentación requerida, los organismos que evaluarán las inversiones y cómo se instrumentarán exenciones, créditos fiscales, subsidios y cesión de inmuebles.

El Gobierno anticipó que avanzará con esa reglamentación durante septiembre. Por eso, aunque el RIPEE ya está vigente, la posibilidad de que una empresa acceda efectivamente a los beneficios dependerá de las reglas operativas que se dicten en los próximos días.