¿Puede una ciudad frenar el crecimiento de su Concejo? Neuquén ya tiene el proyecto listo y este jueves se vota, pero la última palabra quedará en manos de los vecinos.
El Concejo Deliberante de Neuquén capital dio un paso clave en una discusión que lleva años: fijar en 20 la cantidad de bancas del cuerpo legislativo local para que la cifra no siga creciendo al ritmo del aumento poblacional. El proyecto del oficialismo obtuvo despacho de comisión y este jueves se define en el recinto.
Hoy el Concejo tiene 18 ediles. Pero el crecimiento demográfico acelerado de la ciudad obliga a que en las próximas elecciones se sumen dos bancas más, según lo que establece la propia Carta Orgánica. La iniciativa que impulsa el MPN busca poner un techo justamente ahí, con el argumento de reducir los costos de la política.
Una discusión que viene de 2021
La concejal del Movimiento Popular Neuquino Victoria Fernández recordó que la intención de limitar el número de bancas no es nueva. "Nosotros hoy somos 18 concejales", dijo, y explicó que en 2021, cuando se modificó la Carta Orgánica y el sistema electoral de la ciudad, se planteó eliminar las elecciones de medio término y también fijar un número de concejales, que en ese momento eran 18. "Pero no se lograron los consensos", señaló.
En aquel debate, los ediles ya habían manifestado la necesidad de achicar los costos de la política y de agilizar los procesos del organismo. "Teníamos elecciones cada dos años, eso implicaba un parate en la gestión, además del costo que tiene llevar adelante un proceso electoral", explicó Fernández en declaraciones a Cadena Uno.
Por qué el techo no puede ser 18
La edil consideró que fijar un límite resulta "totalmente razonable", aunque aclaró que la modificación actual ya no puede establecer el techo en 18 bancas porque la población creció desde 2021. "Hoy tenemos el mandato constitucional de la ciudad de fijar el número en 20, ya el próximo cuerpo va a estar conformado por 20 concejales", precisó.
La Carta Orgánica de Neuquén capital establece la obligación de sumar una nueva banca cada 25 mil nuevos habitantes, siempre que la población oscile entre 200 mil y 300 mil habitantes. Si la ciudad supera ese umbral, se sumaría un concejal cada 50 mil, 100 mil o 150 mil habitantes, según la población total.
Para Fernández, ese crecimiento dinámico obligaría al Concejo a incorporar bancas de forma constante, una composición que calificó de excesiva. "Hoy la ciudad ya tiene 12 bloques, que impacta en los gastos del Concejo y no tiene ningún beneficio para los vecinos", afirmó. Y comparó con otras ciudades del país: Mendoza tiene 2 millones de habitantes y 12 concejales, mientras que La Matanza cuenta con 24 ediles para una población similar a la mendocina.
El camino hasta la consulta popular
El proyecto del oficialismo consiguió despacho de comisión y este jueves se someterá a votación en el Concejo Deliberante. Sin embargo, como se trata de una enmienda de la Carta Orgánica, la aprobación del cuerpo no alcanza: la modificación deberá pasar por una consulta popular para que sean los vecinos quienes den el visto bueno final.
"En la próxima elección de 2027 se sumará un referéndum para que los vecinos decidan. Se hace de forma coincidente con ese acto eleccionario", anunció la concejal. La consulta será similar a la que se realizó en 2021 para eliminar las elecciones de medio término, que cosechó el respaldo del 70% de los electores.
Si la ordenanza se aprueba este jueves, habrá que esperar la decisión de la ciudadanía en los comicios de Neuquén capital. Aún no se conoce la fecha de la votación, que definirá al nuevo intendente y a los concejales que renovarán el cuerpo completo del Deliberante.
El argumento del oficialismo
Fernández sostuvo que la medida no responde a un reclamo de la ciudadanía. "Entendemos que no es una demanda de la ciudadanía, no es una necesidad de la ciudad seguir sumando bancas al Deliberante porque hoy está representada una gran pluralidad de voces", argumentó.
Y agregó: "De hecho, se sumarían más concejales a los sectores que ya ingresaron, por lo que, en términos de pluralismo, tampoco se sumarían más voces al debate".