Siete municipios de Misiones acaban de recibir una certificación que cambia la forma en que el Estado local decide sobre la niñez, y otros ocho ya arrancaron el mismo camino. Qué significa ese sello para los vecinos de esas localidades.
Después de cuatro años de trabajo sostenido junto a Unicef, siete municipios de Misiones recibieron el reconocimiento oficial como "municipio certificado". La entrega se concretó ayer en el auditorio "Tierra sin mal", ubicado en el cuarto tramo de la costanera posadeña.
Los distritos que alcanzaron la certificación son 25 de Mayo, Apóstoles, Montecarlo, Oberá, Posadas, San Javier y San Vicente. En todos los casos, el proceso incluyó capacitación del recurso humano municipal, la elaboración de un autodiagnóstico sobre la situación de la niñez local y un plan de acción que después se puso en práctica.
El acto contó con la presencia de la representante adjunta de Unicef en Argentina, María Elena Ubeda; el ministro de Educación provincial, Ramiro Aranda; y el director del Instituto de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes "Yateí", Miguel Molina.
Ocho nuevos distritos se suman al programa
La novedad no terminó con la certificación. Desde Unicef confirmaron que este año otros ocho municipios misioneros se incorporaron al Programa Municipios Unidos por la Niñez Argentina (MUNA): Aristóbulo del Valle, Campo Grande, Candelaria, Dos de Mayo, Eldorado, Leandro N. Alem, San Ignacio y Puerto Rico.
La iniciativa se aplica en Misiones y en otras ocho provincias desde 2022: Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Entre Ríos, Chaco, Tucumán, Jujuy y Salta. Su objetivo es reforzar las capacidades de los gobiernos locales, brindar asistencia técnica y acompañar a las administraciones para que mejoren su gestión en la garantía de derechos de niñas, niños y adolescentes.
Qué cambia cuando un municipio entra al programa
Fernanda Potenza, oficial de Política Social y coordinadora de MUNA, explicó a PRIMERA EDICIÓN el alcance de la propuesta: "Un municipio que participa de MUNA es un municipio que puede unir a todas las áreas que forman parte de la administración municipal para trabajar de manera conjunta por los chicos y las chicas. No solamente implica capacitaciones, asistencia técnica, acompañamiento, sino sobre todo instalar la idea de que los derechos de los chicos y las chicas no solo es un asunto que debe atender el área de niñez municipal, sino todas las áreas: educación, salud, cultura, deporte, hacienda, medio ambiente… todas las áreas del municipio están involucradas en ese trabajo".
Potenza también marcó una diferencia clave entre un distrito que participa del programa y uno que ya obtuvo la certificación: "Empiezan a usar la evidencia para tomar decisiones, planifican con una mirada de mediano plazo y hacen seguimiento de los resultados que se van obteniendo".
Resultados concretos en los territorios
Ubeda detalló ante este diario el recorrido que debieron completar los siete municipios certificados: "Debieron hacer un autodiagnóstico de cuál es la situación de los niños, niñas y adolescentes en sus municipios, concertar una mesa de trabajo interministerial, definir prioridades de trabajo para cambiar la situación de los niños, niñas y adolescentes en aspectos específicos, que eran desafiantes en ese momento, tener un plan de trabajo con indicadores concretos, medir el progreso durante esos años y mostrar avances y cumplimiento de resultados".
La funcionaria de Unicef enumeró algunos de los logros alcanzados: "Tenemos algunos municipios que han logrado reintegrar a aquellos niños que estaban en riesgo de abandonar la escuela. Tenemos municipios que han trabajado el tema de participación juvenil, municipios que han capacitado a todos los funcionarios públicos para prevenir situaciones de violencia. Otros han trabajado temas que tienen que ver con mejorar el acceso a la salud para adolescentes. Otros han trabajado líneas sobre desarrollo infantil temprano. Hay muchos ejemplos positivos e importantes que mencionar".
En cuanto al alcance territorial, Ubeda remarcó que los 15 municipios que integran MUNA en la provincia "tienen alta concentración poblacional, o sea que estamos logrando llegar a través de esta iniciativa a prácticamente al 56% de los niños, niñas y adolescentes de la provincia".
Un índice para medir la niñez misionera
Durante su visita, la representante adjunta de Unicef en Argentina presentó el Índice Provincial de Niñez en la Casa de Gobierno. Según describió, el instrumento "mira cuatro dimensiones del cumplimiento de los derechos de los niños y las niñas y adolescentes en todo el país".
El índice fue elaborado con datos oficiales y se está presentando en todas las provincias. "Es la foto al día de hoy de cómo se encuentran las provincias en la dimensión de medios de vida, educación y la protección frente a la violencia", señaló Ubeda, quien agregó que permite observar la evolución en una serie de diez años y que se actualizará cada año.
Además, confirmó la firma de un compromiso entre la Provincia y Unicef para trabajar en las áreas con desafíos pendientes y sostener los avances registrados. "Misiones presenta desafíos estructurales pero muestra mejorías y tiene algunos indicadores por arriba incluso del promedio de otras provincias de la región, por ejemplo en las coberturas de vacunación. Donde hay más desafíos y hay que atender más urgentemente es en lo referente a los aprendizajes y la inclusión de los niños en espacios educativos a temprana edad. Estos desafíos no son excluyentes de Misiones", concluyó.
