Misiones: presentaron una ley para que los jubilados del IPS cobren los aumentos que hoy quedan en el aire

El bloque de diputados provinciales de Movimiento por lo que Viene metió en la Cámara de Representantes de Misiones un proyecto de ley que busca destrabar el pago de las movilidades jubilatorias que quedaron pendientes para los beneficiarios del Instituto de Previsión Social (IPS).

La iniciativa, que apunta a modificar el artículo 10 de la Ley VII N° 103, fue presentada este jueves 15 de octubre y pide fijar un plazo concreto para que esos ajustes se hagan efectivos. El diputado José Luis Pastori fue el encargado de pedir su incorporación al Boletín de Asuntos Entrados (BAE), trámite que le permitió ingresar formalmente con el expediente 71530/26 y quedar a la espera de su giro a comisión.

Qué cambia con la reforma del artículo 10

Hoy, el artículo 10 de la norma vigente ata la efectivización de los créditos por movilidad jubilatoria al cumplimiento de los compromisos financieros que asumió el Estado nacional con las provincias que conservaron sus cajas previsionales. Es decir: si la Nación no gira los fondos, el ajuste queda frenado.

La modificación que propone el bloque mantiene transitoriamente ese vínculo con el financiamiento nacional, pero le agrega fechas y porcentajes concretos para avanzar en las obligaciones previsionales. El texto, al que accedió PRIMERA EDICIÓN, establece un cronograma de tres etapas:

Noviembre de 2026: como mínimo, el 25% de las movilidades previsionales pendientes.
Marzo de 2027: como mínimo, el 50% de los ajustes pendientes.
Julio de 2027: la totalidad de las movilidades previsionales pendientes.

Además, la propuesta fija el 31 de julio de 2027 como fecha límite de vigencia del condicionamiento establecido en el artículo 10.

De dónde salió la iniciativa

Según los fundamentos del proyecto, la idea nació de un proceso de diálogo con representantes de trabajadores activos, jubilados y pensionados que se desarrolló durante septiembre en la Legislatura provincial. Las reuniones se hicieron los días 2, 9 y 16 de ese mes, con la participación de distintos sectores gremiales y actores vinculados al sistema previsional.

En esos encuentros se plantearon inquietudes sobre la liquidación de los beneficios jubilatorios y, sobre todo, por los efectos del artículo 10 en la percepción de los ajustes por movilidad. El documento reconoce que la redacción vigente introduce un condicionamiento que puede afectar el cobro efectivo de créditos previsionales ya generados.

En ese marco, los autores sostienen que es necesario revisar la disposición para dar mayor certeza a los beneficiarios respecto del reconocimiento y la percepción de sus derechos. También remarcan que el proyecto es el resultado de las mesas técnicas que se hicieron en la Cámara, donde se analizaron las propuestas de los distintos sectores involucrados.

La deuda de Nación con la caja de Misiones

Uno de los puntos centrales de los fundamentos es la situación financiera del sistema jubilatorio provincial y la deuda que el Estado nacional mantiene por el financiamiento de las cajas previsionales no transferidas. Misiones conserva su propio régimen de jubilaciones y pensiones, administrado por el IPS, y nunca transfirió su caja al sistema nacional.

Por eso, la Provincia debe sostener el pago de las prestaciones mientras le reclama a Nación los recursos comprometidos para contribuir a financiar los déficits previsionales. El proyecto señala que, de acuerdo con informes oficiales del Gobierno provincial, la deuda nacional por este concepto alcanzaba aproximadamente los 300.000 millones de pesos hacia fines de 2024, correspondientes principalmente a déficits acumulados entre 2019 y 2024.

Los legisladores advierten que la falta de actualización y transferencia de esos fondos repercute en las cuentas públicas, porque Misiones sigue afrontando con recursos propios las obligaciones de su sistema jubilatorio. En los fundamentos se sostiene que la propuesta implica un esfuerzo financiero provincial para garantizar la percepción de los derechos previsionales, aun cuando el reclamo por los recursos nacionales sigue pendiente.

Qué otras disposiciones mantiene el proyecto

La iniciativa también contempla la ratificación de los decretos provinciales 191/23 y 830/24, vinculados al régimen previsional. Y mantiene la facultad del Poder Ejecutivo de celebrar acuerdos con el Estado nacional y la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) para financiar el déficit global o individual del sistema provincial.

En ese marco, el Gobierno podría afectar recursos provenientes de la coparticipación federal como garantía o medio de pago de las obligaciones asumidas, conforme a las condiciones establecidas en la normativa. Esta disposición forma parte del mecanismo financiero previsto para atender las obligaciones del régimen jubilatorio provincial.