La UCR no se quedó callada con la quita de regalías de Los Nihuiles: "Es una cuestión de Estado"

Los diputados provinciales de la Unión Cívica Radical rechazaron la decisión del Gobierno nacional de modificar el régimen de distribución de las regalías hidroeléctricas del Sistema Los Nihuiles y advirtieron que La Pampa debe defender, por todas las vías institucionales y judiciales disponibles, los derechos que históricamente sostuvo sobre el río Atuel y los recursos ligados a su aprovechamiento.

La medida fue dispuesta a través del Decreto Nacional 982/2026, que dejó sin efecto el esquema vigente desde 1973 y estableció que Mendoza perciba la totalidad de las regalías del complejo hidroeléctrico. Hasta ahora, esos fondos se repartían entre ambas provincias.

El impacto económico que preocupa

Desde el bloque señalaron que la decisión no es solo una discusión jurídica o administrativa, sino que tiene consecuencias económicas concretas para La Pampa, al eliminar ingresos que durante más de cinco décadas formaron parte de los recursos provinciales.

"Estamos hablando de fondos que pertenecían a La Pampa dentro de un esquema vigente desde hace más de cincuenta años. No es una discusión abstracta: son recursos que dejan de ingresar a nuestra provincia y que forman parte de la capacidad del Estado para sostener políticas, obras y servicios para los pampeanos", expresaron.

Los legisladores remarcaron que la controversia por Los Nihuiles no puede analizarse de manera aislada de la histórica disputa por el río Atuel. Para La Pampa, la defensa del recurso hídrico es una causa que atraviesa generaciones y que dio lugar a reclamos políticos, institucionales y judiciales sostenidos en el tiempo.

"El Atuel no es solamente una cuestión económica. Es parte de nuestra historia, de nuestro territorio y de una lucha que La Pampa mantiene desde hace décadas. Defender las regalías también significa sostener una posición histórica de nuestra provincia frente al aprovechamiento de un río interjurisdiccional que tiene consecuencias directas sobre nuestro territorio", afirmaron.

"Los gobiernos pasan, pero los intereses de La Pampa permanecen"

El bloque sostuvo que, frente al nuevo escenario, La Pampa debe utilizar todas las herramientas legales disponibles para cuestionar la medida y resguardar sus intereses.

"Cuando están en juego derechos y recursos de los pampeanos no puede haber especulaciones partidarias. Hay que defender a La Pampa con firmeza, con argumentos y dentro de las instituciones. Si corresponde recurrir nuevamente a la Justicia, debemos hacerlo", señalaron.

Asimismo, remarcaron que la defensa de los recursos hídricos provinciales ha formado parte históricamente de la identidad política e institucional pampeana y que el conflicto por el Atuel excede a cualquier gobierno en particular.

"Los gobiernos pasan, pero los intereses de La Pampa permanecen. En la defensa del Atuel hubo generaciones de pampeanos que reclamaron por nuestros derechos y esa posición tiene que continuar, independientemente de quién gobierne la Nación, Mendoza o nuestra provincia", sostuvieron.

Del mismo modo, indicaron que la decisión nacional vuelve a poner en discusión la necesidad de garantizar criterios federales en la administración de recursos que involucran a más de una jurisdicción.

"No podemos aceptar que una decisión administrativa desconozca de un día para otro una situación que lleva décadas y que afecta directamente a nuestra provincia. El federalismo también significa respetar a las provincias, sus recursos y los derechos que han defendido a lo largo del tiempo", expresaron.

Finalmente, ratificaron su posición de acompañar todas las acciones institucionales destinadas a preservar los intereses pampeanos.

"El río Atuel también es parte de La Pampa y su defensa no admite indiferencia. Frente a cualquier decisión que perjudique a nuestra provincia, tenemos la obligación de actuar unidos, con responsabilidad y firmeza. Defender nuestros recursos es defender el presente y el futuro de los pampeanos", concluyeron.

Qué dice el decreto que firmó Milei

El Gobierno de Javier Milei oficializó este viernes el Decreto 982/2026, firmado por el jefe de Estado y el ministro de Economía, Luis Caputo, que resolvió que Mendoza pase a percibir la totalidad de las regalías hidroeléctricas generadas por el sistema Los Nihuiles.

Hasta ahora, la regalía hidroeléctrica prevista por la legislación nacional es del 12%, pero en el caso del complejo ubicado sobre el río Atuel se distribuía por mitades: Mendoza recibía el 6% y La Pampa el 6% restante. La Provincia de Mendoza reclamaba desde hacía años quedarse con la totalidad.

El origen de esa distribución se remonta a 1973. Mediante el Decreto 1560, el Poder Ejecutivo Nacional estableció que las regalías correspondientes al entonces Complejo Hidroeléctrico El Nihuil debían liquidarse en partes iguales a Mendoza y La Pampa. La medida surgió a partir de un planteo pampeano y quedó sujeta a lo que pudieran determinar posteriormente estudios más profundos.

El artículo 43 de la Ley 15.336, modificado por la Ley 23.164, estableció que las provincias en cuyos territorios se encuentran las fuentes hidroeléctricas deben recibir mensualmente el 12% del importe correspondiente a la energía vendida. También determinó que, cuando las fuentes se encuentren en ríos limítrofes o que atraviesen más de una provincia, el porcentaje debe distribuirse de manera equitativa y racional.

El argumento para que Mendoza cobre todo

El punto central del Decreto 982 está en la diferenciación entre el carácter interprovincial del río Atuel y la ubicación concreta de la fuente hidroeléctrica que genera las regalías.

La Nación repasó distintos antecedentes judiciales y administrativos y sostuvo que el derecho a cobrar esos recursos no está determinado simplemente por el hecho de que un río atraviese distintas jurisdicciones. El criterio que adopta es la ubicación efectiva de la fuente hidroeléctrica y del tramo del curso de agua utilizado directamente para generar energía. En el caso de Los Nihuiles, el decreto establece que ese aprovechamiento se desarrolla íntegramente dentro del territorio mendocino.

Comprende desde la sección terminal del remanso generado por la presa El Nihuil hasta el punto donde son restituidas las aguas turbinadas luego del último aprovechamiento del sistema, además de las obras de regulación, conducción y generación comprendidas en ese recorrido.

La Procuración del Tesoro de la Nación había concluido, sobre esa base, que el decreto de 1973 debía ser sustituido y que las regalías correspondientes a Los Nihuiles debían liquidarse íntegramente a Mendoza.

El Gobierno nacional también tomó como antecedentes pronunciamientos de la Corte Suprema. Según recoge el decreto, el máximo tribunal diferenció el pago de regalías originadas en una fuente hidroeléctrica de las controversias relacionadas con el uso de las aguas de un río interjurisdiccional. Es decir, la discusión por la distribución del agua del Atuel y la correspondiente a las regalías por generación hidroeléctrica son jurídicamente diferentes.

El detalle del decreto: rechazó el recurso de Mendoza, pero eliminó el esquema de 1973

El decreto tiene una particularidad. En su artículo primero, el Gobierno nacional rechazó formalmente el recurso que Mendoza había interpuesto contra el Decreto 1560/73. La argumentación es que aquella disposición no era inválida cuando fue dictada y que incluso fue reconocida posteriormente por ambas provincias.

En 1992, Mendoza, La Pampa y Nación celebraron un acuerdo interjurisdiccional que contempló el pago de regalías a territorio pampeano, convenio que fue aprobado por las legislaturas provinciales y homologado por la Corte Suprema.

Sin embargo, Nación consideró que los antecedentes posteriores y la necesidad de establecer reglas claras para las nuevas concesiones hidroeléctricas justifican cambiar el régimen hacia adelante. Por eso, aunque rechaza el recurso administrativo mendocino, el artículo 3 deja sin efecto el Decreto 1560/73.

Inmediatamente después, el artículo 4 dispone que las regalías de Los Nihuiles que se generen desde la entrada en vigencia de la nueva norma "corresponderán en su totalidad a la Provincia de Mendoza", debido a que la fuente hidroeléctrica efectivamente aprovechada se encuentra íntegramente en su territorio.

La modificación comenzó a regir este mismo viernes, ya que el decreto establece su entrada en vigencia desde su publicación en el Boletín Oficial.