¿Qué herramienta para cuidar a los animales ya tiene ley en Catamarca pero sigue sin funcionar? Diputados aprobó una línea de denuncias y una diputada marcó la deuda pendiente.
La Cámara de Diputados de Catamarca, con Paola Fedeli en la presidencia, cerró su 18ª sesión ordinaria con un paquete de medidas que mezcló salud, animales, cooperativas y ambiente. Dos proyectos quedaron aprobados en forma definitiva y tres obtuvieron media sanción, en una jornada donde también hubo un rechazo y un reconocimiento escolar.
Qué se convirtió en ley
El cuerpo dio sanción definitiva a la Ley de Protección Integral de la Salud Mental, que ya había pasado por Diputados el año pasado y volvió desde el Senado con cambios. La diputada Ángeles Herr (FT), miembro informante, explicó que las modificaciones de la Cámara alta son en su mayoría adecuaciones institucionales y jurídicas y que no alteran el espíritu de la norma.
El proyecto nació de una iniciativa de la exdiputada Claudia Palladino y apunta a asegurar el derecho a la protección de la salud mental y el ejercicio pleno de los derechos humanos de quienes atraviesan padecimientos mentales. Herr subrayó que el texto surgió de un trabajo multisectorial del que participaron organismos del Ministerio de Salud, hospitales, equipos interdisciplinarios, colegios profesionales, asociaciones civiles y entidades que acompañan a pacientes y familias.
El eje central es consolidar un modelo de atención comunitario, interdisciplinario e inclusivo, que priorice la autonomía, la recuperación y la integración social y deje atrás las prácticas ligadas a la cultura manicomial.
La otra ley que quedó firme declara Patrimonio Paisajístico, Ambiental y Cultural al arbolado histórico de la avenida Presidente Castillo, entre el Monumento al Aborigen y Punta del Asfalto, en Valle Viejo. La iniciativa, iniciada por el senador Mario Gershani, suma un plan integral de forestación y paisaje urbano para el departamento.
La diputada Natalia Ponferrada (FT) fue la encargada de fundamentarla y puso el acento en el valor ambiental, paisajístico y cultural de esos árboles para la identidad y la memoria colectiva de Valle Viejo. Recordó que en 1939 el ingeniero agrónomo Ángel González impulsó la plantación de tipas blancas sobre la avenida, dentro de una planificación urbana que ya preveía el crecimiento de la zona. Según la legisladora, los ejemplares tienen unos 86 años y se volvieron parte del paisaje y de la identidad chacarera, por lo que pidió garantizar su conservación y la continuidad del corredor verde.
Media sanción: TDL, denuncias por maltrato animal y compras cooperativas
Uno de los proyectos aprobados a medias es de la diputada Rosana Pereyra Reynoso (FT) y crea una Campaña Permanente de Visibilización y Concientización sobre el Trastorno del Desarrollo del Lenguaje (TDL), con el fin de favorecer la detección temprana y el abordaje oportuno de esa condición del neurodesarrollo.
En su exposición, Reynoso detalló que el trastorno puede afectar el vocabulario, la construcción de oraciones, la organización del discurso y las habilidades de comunicación diaria. Citó estudios que sitúan su incidencia en torno al 7% de los niños en edad escolar, es decir, uno de cada 14, y advirtió que la falta de información suele demorar las consultas profesionales y el acceso a intervenciones adecuadas. El texto también fija el 30 de septiembre como Día Provincial de Concientización sobre el TDL.
La segunda media sanción corresponde a la diputada Natalia Herrera (Generar) y prevé una línea telefónica provincial exclusiva para recibir denuncias por maltrato y crueldad animal. El objetivo es centralizar los avisos, agilizar la intervención de las autoridades y coordinar respuestas frente a situaciones que pongan en riesgo la integridad y el bienestar de los animales.
Herrera repasó el marco vigente: la Ley Nacional 14.346 tipifica el maltrato y la crueldad animal como delito, y Catamarca cuenta con la Ley 5917, que creó un régimen de protección, un registro de rescatistas y proteccionistas y modificó el Código de Faltas. Sin embargo, remarcó que algunas herramientas de esa normativa todavía no funcionan, como el registro de rescatistas y proteccionistas.
Con la nueva línea, según la legisladora, se podrían recibir denuncias las 24 horas, registrarlas y derivarlas a los organismos competentes, además de facilitar la intervención policial y la coordinación con la Justicia y los municipios. Para Herrera, el Ministerio de Seguridad sería el ámbito indicado para instrumentar el mecanismo.
El tercer proyecto con media sanción es del diputado Exequiel Moreno (FT) y crea un Régimen de Promoción del Compre Cooperativo Catamarqueño, orientado a que las cooperativas locales tengan más participación en las contrataciones del Estado provincial, fortalezcan la producción y sostengan puestos de trabajo en los distintos departamentos.
Moreno defendió la idea de que las compras estatales funcionen como motor de la economía local y permitan que los recursos públicos circulen en los circuitos productivos de la provincia. “No estoy proponiendo que el Estado gaste más, estoy proponiendo que compre mejor”, afirmó.
El legislador aclaró que el texto exige regularidad, cumplimiento de obligaciones fiscales y previsionales, transparencia y mecanismos de fiscalización. Aun así, la iniciativa cosechó reparos opositores: Francisco Monti (LLA) se quejó de que las modificaciones introducidas al despacho no se habían expuesto antes y cuestionó los beneficios para las cooperativas frente a otros oferentes, sobre todo pymes. Mamerto Acuña (Generar) también objetó el alcance de los cambios y advirtió posibles roces con la Ley de Administración Financiera. Ambos coincidieron en la necesidad de resguardar la igualdad de oportunidades y la concurrencia en la contratación pública.
El proyecto que no logró los votos
En la misma sesión se trató una iniciativa de la exdiputada Silvina Carrizo y de Mamerto Acuña (Generar) para modificar y ampliar la Ley 5812, que regula los centros de contención y reinserción social para personas en situación de calle. El proyecto no reunió los votos para la media sanción.
La propuesta buscaba extender el universo de beneficiarios: la norma actual abarca a personas de entre 18 y 30 años y el cambio pretendía incluir a todas las mayores de 18 que estén en esa situación. Acuña planteó la necesidad de un programa integral con alojamiento, asistencia médica, alimentaria, psicológica, jurídica y habitacional transitoria, más herramientas de reinserción social y laboral.
Desde el oficialismo, Germán Scolamieri (FT) admitió la importancia de reforzar las políticas para esa población, pero cuestionó varios puntos del texto: las disposiciones sobre atención de la salud, los tratamientos psicológicos, la conformación de equipos profesionales y los requisitos para el ingreso de familias con niños, niñas y adolescentes a los centros. También objetó el sistema de seguimiento y monitoreo previsto, al considerar que reuniría datos personales sensibles vinculados con la salud, los consumos problemáticos y las situaciones familiares y económicas.
Reconocimiento para una brigada ambiental escolar
Por último, Diputados aprobó una declaración de Damián Brizuela (FT) que declara de Interés Legislativo, Educativo, Ambiental y Comunitario a la Brigada Ambiental Escolar «Ecosquad», del Centro Educativo N.º 3 «María Emilia Azar», de San Isidro, Valle Viejo.
La distinción resalta el trabajo de los estudiantes en resiliencia climática, promoción del arbolado público con flora nativa y participación juvenil en iniciativas de gobernanza ambiental.
