La Libertad Avanza quiere sentar a más gremios en la paritaria docente: el piso que les exige
Natalia Gracianía y Luciano Selzer quieren sentar a más gremios en la paritaria docente y les ponen un piso de afiliación. La pulseada con el SUTEF ya tiene un antecedente: la reforma que la Legislatura aprobó y Melella terminó vetando.
El bloque de La Libertad Avanza en la Legislatura presentó un proyecto para terminar con la representación exclusiva del Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación Fueguina (SUTEF) en la negociación salarial y laboral del sector. La iniciativa, de los legisladores Natalia Gracianía y Luciano Selzer, propone una mesa compartida en la que los lugares y los votos se distribuyan según la cantidad de afiliados de cada organización.
El texto apunta a modificar la Ley 424, que rige la negociación colectiva docente desde hace más de dos décadas. La norma fue sancionada el 28 de octubre de 1998, vetada en su totalidad por el Ejecutivo provincial y puesta en vigencia después de que la Legislatura insistiera con su aprobación.
Cómo es la mesa que hoy maneja el SUTEF
Bajo el régimen actual, los cuatro representantes sindicales de la Comisión Negociadora y de la Comisión Paritaria pertenecen al gremio con mayor cantidad de afiliados. El Gobierno, en tanto, cuenta con la misma cantidad de integrantes en ambas mesas.
El proyecto de Gracianía y Selzer habilita la participación de sindicatos con personería o inscripción gremial que acrediten afiliados equivalentes, como mínimo, al 5% del total de docentes comprendidos en la negociación. Cada organización tendría al menos un lugar y los restantes se repartirían de forma proporcional.
La representación sindical sería de cuatro miembros y podría ampliarse hasta seis si hubiera más organizaciones habilitadas. El Ejecutivo tendría igual número de representantes. Las decisiones gremiales se tomarían según el peso de la afiliación de cada sindicato, y los acuerdos requerirían el consentimiento de ambas partes.
Voz sin voto y el lugar de los privados
Las asociaciones con simple inscripción que no alcancen el mínimo podrían participar con voz pero sin voto. Esa misma intervención se prevé para un representante de los docentes privados cuando se traten asuntos que los afecten directamente.
El proyecto también fija un mecanismo de control: la autoridad de aplicación debería certificar cada año, antes del 1 de marzo, un padrón de representatividad basado en las cuotas sindicales descontadas durante los doce meses anteriores y en documentación complementaria. Los gremios podrían impugnar ese padrón.
Desde el bloque sostienen que el régimen vigente excluye a otras organizaciones y afecta la libertad sindical. La propuesta, además, adapta las reglas de conciliación, mediación y licencias. Declara que no modifica el derecho de huelga ni genera gastos adicionales, y que preserva los acuerdos ya vigentes.
El antecedente de 2023 y el veto de Melella
No es el primer intento. El 13 de diciembre de 2023, la Legislatura aprobó una reforma de los artículos 9 y 14 de la Ley 424 con diez votos a favor y uno en contra, el de Pablo Villegas. Esa norma permitía incorporar sindicatos con personería gremial, con participación proporcional y al menos un representante por entidad.
El gobernador Gustavo Melella la vetó en su totalidad el 26 de diciembre mediante el Decreto 3246/23. Argumentó que la Provincia invadía competencias del Congreso en materia de derechos sindicales y citó pronunciamientos de la Justicia provincial en causas promovidas por ATE y AMET, además del antecedente "ADEMUS" de la Corte Suprema.
Sobre esa base, sostuvo que dar preferencia al gremio de la actividad con personería gremial para negociar condiciones de trabajo no implicaba una vulneración constitucional.