Inocencia Fiscal II: la votación que expuso la grieta en Santa Cruz y el plan para los dólares del colchón

La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de Inocencia Fiscal II, una iniciativa que busca blanquear dólares no declarados y ampliar el universo de contribuyentes que pueden acceder al Régimen Simplificado de Ganancias. La votación, que terminó 139 a 110, dejó en evidencia la división interna de la bancada santacruceña, con dos votos a favor, dos en contra y una ausente.

El proyecto, que ahora pasará al Senado, propone eliminar los topes de ingresos y patrimonio que hoy limitan el acceso al régimen, y flexibilizar las condiciones para quienes quieran formalizar sus ahorros. Según estimaciones del Gobierno, hay alrededor de 170.000 millones de dólares fuera del sistema financiero que se pretenden captar.

El voto de los diputados de Santa Cruz

La posición de los representantes santacruceños volvió a reflejar la polarización política que se vive en la provincia. José Luis Garrido, de Por Santa Cruz, y Jairo Guzmán, de La Libertad Avanza, acompañaron la iniciativa. En cambio, Ana María Ianni y Juan Carlos Molina, ambos de Unión por la Patria, la rechazaron. Moira Lanesan Sancho, también de Unión por la Patria, no estuvo presente en el momento de la votación.

El dato no es menor, porque el oficialismo necesita de estos apoyos para avanzar con su plan de remonetización de la economía. La ausencia de Lanesan Sancho, que se suma a los votos negativos de sus compañeros de bloque, marca una clara resistencia dentro de la oposición.

¿Qué cambia con la discrepancia significativa?

Uno de los puntos más técnicos pero relevantes del proyecto es la modificación del concepto de “discrepancia significativa” entre lo declarado por el contribuyente y los datos que maneja ARCA. La nueva normativa establece que si la diferencia es del 15% o más, pero no supera los $5 millones, no se considerará una discrepancia significativa. En caso de superar ese monto, el contribuyente tendrá hasta 15 días después de la notificación para regularizar su situación.

Esta medida busca darle más margen de maniobra a quienes quieran blanquear sus dólares, evitando que pequeñas diferencias los dejen afuera del régimen. La intención es clara: bajar la barrera de entrada para que más gente se anime a formalizar sus ahorros.

Los dólares del colchón, en la mira

Uno de los objetivos centrales de Inocencia Fiscal II es incentivar a los argentinos que tienen dólares fuera del sistema a que los depositen o utilicen sin miedo a perder los beneficios. El proyecto contempla que el contribuyente no deberá reportar a ARCA su patrimonio al inicio y al cierre del ejercicio, ni exteriorizar los consumos realizados. Eso sí, quienes usen esos dólares por las vías habilitadas deberán incorporarlos a la última declaración de Bienes Personales.

La fecha límite para aprovechar los beneficios del tapón fiscal y la presunción de exactitud es el 31 de diciembre de 2027, es decir, el último día del mandato presidencial. El Gobierno espera que esta medida acelere la incorporación de fondos al circuito formal.

Las modificaciones de último momento

El proyecto original del Poder Ejecutivo sufrió cambios durante el debate parlamentario. A pedido de los bloques aliados, se establecieron límites para los funcionarios públicos, tomando como antecedente el caso de Manuel Adorni. También se ampliaron las posibilidades de acceso al R.S.G. y se modificó el tratamiento de las discrepancias. El objetivo de estos cambios fue hacer el régimen más atractivo y reducir los riesgos que desalientan a los contribuyentes.

¿Qué falta para que sea ley?

La aprobación en Diputados es solo una media sanción. Ahora el proyecto debe ser tratado por el Senado, donde se espera un debate similar. Hasta que no se complete ese trámite, Inocencia Fiscal II no se convertirá en ley. El foco estará puesto en las condiciones del régimen, los límites para funcionarios y los incentivos para blanquear dólares.