El Senado bonaerense aprobó el tope a los extranjeros, pero dos distritos lo superan por lejos
¿Cuánta tierra bonaerense está en manos extranjeras y qué distritos ya superan el tope que se aprobó? El dato que usó Berni para fundamentar el proyecto deja a la vista una brecha difícil de explicar.
El Senado de la provincia de Buenos Aires dio media sanción a un proyecto de ley que limita la titularidad extranjera de tierras rurales y endurece los controles sobre territorios considerados estratégicos. La iniciativa la presentó el jefe del bloque peronista, Sergio Berni, en la quinta sesión ordinaria del año.
El texto crea el Régimen Provincial de Protección al Dominio sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales. Ese régimen fija un techo del 15% para la titularidad extranjera, tanto sobre la superficie rural total de la provincia como en cada municipio bonaerense.
La norma también apunta a evitar que una misma nacionalidad acapare terrenos y pone condiciones específicas para ciertas áreas productivas.
Los límites que propone el proyecto
Ninguna nacionalidad extranjera podrá concentrar más del 30% del cupo habilitado para la titularidad de tierras rurales. Además, se establece un máximo de 1.000 hectáreas por titular extranjero dentro de la llamada Zona Núcleo, una de las principales áreas productivas del país.
El texto prevé un registro provincial de tierras rurales y la identificación de sectores que necesitan protección especial: cuencas hídricas, humedales, zonas costeras y cinturones hortícolas, entre otros.
Otro punto clave es la identificación de los beneficiarios finales de sociedades, fideicomisos y fondos de inversión. La idea es que no se usen estructuras empresariales ni titulares interpuestos para esquivar las restricciones.
"No podemos permitir que la falta de regulación termine poniendo en riesgo el control sobre áreas esenciales para la producción de alimentos, el acceso al agua y el desarrollo de nuestra Provincia", sostuvo Berni en los fundamentos de la iniciativa.
Cuánta tierra bonaerense está en manos extranjeras
Según los datos del Registro Nacional de Tierras Rurales citados en el proyecto, 834.421 hectáreas rurales de la provincia están en manos extranjeras. Eso equivale al 2,89% de la superficie rural bonaerense.
El promedio provincial esconde realidades muy distintas. En Zárate la participación extranjera llega al 24,8%, mientras que en Campana trepa al 50,2%. Esos registros fueron el sustento para impulsar una regulación provincial que contemple las particularidades de cada territorio y ponga límites a la concentración.
El proyecto ahora pasa a Diputados
La presentación de la iniciativa llegó después de los movimientos judiciales en torno a la Ley Nacional de Tierras Rurales 26.737 y el artículo 154 del DNU 70/2023, con el que el Gobierno de Javier Milei dispuso su derogación.
En paralelo, el peronismo bonaerense empuja una propuesta de características similares en la Cámara de Diputados. El presidente del bloque de Fuerza Patria, Facundo Tignanelli, presentó una moción de preferencia para acelerar su tratamiento.
Con la media sanción del Senado, el proyecto de Berni deberá analizarse en la Cámara baja bonaerense, donde seguirá el debate sobre los límites a la propiedad extranjera de tierras rurales en el territorio provincial.
