El proyecto que busca legalizar la hoja de coca en Jujuy y Salta y pone fin a una prohibición de casi 50 años

Un proyecto de ley presentado en el Congreso por los diputados nacionales jujeños Jorge Rizzotti y María Inés Zigarán propone legalizar la importación y venta de hoja de coca en estado natural, un mercado que hoy opera en gran parte de manera informal. La iniciativa apunta a resolver una paradoja legal que lleva décadas: el consumo está permitido, pero la importación sigue prohibida desde 1978.

¿Qué cambia con la nueva ley?

El proyecto busca autorizar expresamente la importación, almacenamiento, transporte y comercialización de hoja de coca en comercios habilitados. También contempla el consumo tradicional, tanto para el coqueo como para infusiones. Además, propone modificar la Ley 23.737 de Estupefacientes para que estas actividades no sean consideradas delitos bajo el nuevo régimen.

Uno de los puntos centrales es la derogación del Decreto 648/78, firmado durante la última dictadura militar, que actualmente prohíbe el ingreso de la hoja al país. Según los fundamentos, mantener esa prohibición mientras el consumo es legal genera un vacío que favorece el contrabando.

¿Cómo sería el nuevo sistema de control?

El Poder Ejecutivo Nacional sería el encargado de supervisar toda la cadena comercial. Se crearían un Registro Especial de Importadores, un sistema de licencias para operar, y se implementarían controles fiscales, comerciales y sanitarios. Los principales puntos de ingreso y acopio estarían en Jujuy, Salta y Formosa, desde donde se distribuiría al resto del país.

El proyecto fija un límite de 200 gramos por unidad de venta para el consumidor final e incorpora sanciones como multas, suspensión de licencias y revocación definitiva de autorizaciones para quienes incumplan.

Más controles sanitarios y recaudación fiscal

La hoja de coca pasaría a formar parte del Código Alimentario Argentino, lo que permitiría establecer normas de calidad, higiene y trazabilidad. Los autores del proyecto destacan que esto mejoraría los controles sobre un producto que hoy se comercializa casi sin regulación.

Además, buscan combatir el contrabando, reducir el mercado informal e incrementar la recaudación fiscal mediante un comercio legal. Según estimaciones de los diputados, en Argentina hay más de 1,5 millones de consumidores de hoja de coca.

¿Por qué impulsan esta ley?

Los legisladores sostienen que la iniciativa tiene cuatro objetivos: brindar seguridad jurídica a una actividad ya existente, combatir el contrabando, mejorar los controles sanitarios y aumentar la recaudación. También remarcan que el coqueo y el consumo tradicional forman parte de la identidad cultural del norte argentino y están reconocidos en tratados internacionales sobre derechos indígenas.

De aprobarse, sería la primera ley nacional que regula de manera integral un mercado que desde hace décadas funciona en una zona gris entre el consumo permitido y la importación prohibida.