El plan de Misiones que podría llenar sus arcas con más de US$100 millones

La provincia de Misiones se convirtió en un caso testigo en la Argentina por su programa de créditos de carbono. Con más de 10 millones de unidades certificadas bajo el estándar VERRA, el gobierno provincial espera obtener recursos millonarios que, según sus cálculos, podrían superar los US$100 millones. El dato fue expuesto la semana pasada en el Senado de la Nación, donde se debate la ley que impulsa este mercado en el país.

Maximiliano Galli, asesor del Ministerio de Hacienda de Misiones, participó el miércoles 26 de agosto de una sesión conjunta de las comisiones de Hacienda, Ambiente y Legislación General. Allí explicó cómo la provincia certificó esa cifra récord de créditos bajo el escenario 2 de la metodología jurisdiccional JNR, un programa REDD+ que permite la anidación de proyectos privados.

“Se trata de un programa que invita a proyectos privados a anidarse, no los excluye ni los limita”, señaló Galli. En la práctica, solo se pide que usen los mismos datos y reporten sus reducciones para mantener una contabilidad correcta.

Un negocio que equivale a 8 veces el presupuesto de bosques nativos

La venta del primer lote de créditos, correspondiente al período 2017-2022, podría dejarle a la provincia más de US$100 millones. Al tipo de cambio actual, ese monto representa ocho veces el presupuesto nacional destinado en 2026 a la Ley de Protección Ambiental de Bosques Nativos (26.331) para todo el país.

El programa fue auditado durante dos años por la empresa española AENOR y obtuvo una calificación A-AA, lo que lo ubica entre los 50 mejores proyectos del mundo, sobre una base de más de 20.000 evaluados.

Galli explicó que la adicionalidad se demuestra cuando el proponente, en este caso el gobierno provincial, comprueba ante VERRA que sus políticas redujeron la deforestación respecto de una línea de referencia. “Si el Gobierno de la Provincia no hubiera tomado esas medidas, no se habría registrado la reducción de emisiones”, sostuvo.

Cómo se reparten los fondos y quiénes son los dueños de los créditos

El programa no interviene sobre parcelas específicas, por lo que no requiere el consentimiento de cada propietario de bosque nativo. La titularidad de los créditos pertenece a quien registró el proyecto: en el registro de VERRA, el ID 4648 figura a nombre de la Provincia de Misiones.

El Decreto 2179/24 dejó en claro que se respetan los derechos de propiedad. Los dueños de bosques pueden desarrollar sus propios proyectos, excluirse del reparto de beneficios o simplemente no pronunciarse. Hasta ahora, solo 10 propietarios, dueños de 32 parcelas, pidieron quedar afuera. Eso representa el 0,3% del territorio provincial con bosque nativo.

Los fondos que se obtengan se repartirán en un fideicomiso regulado por el Banco Central. El 30% irá a los propietarios de bosques nativos, mediante una fórmula que pondera el ordenamiento territorial, la ubicación en corredores biológicos, el tamaño de la parcela y si es reserva privada. Ese porcentaje supera al que se distribuye en programas similares de los estados brasileños de Acre y Tocantins.

El 40% se destinará a la estrategia REDD+ provincial. Allí podrían financiarse, por ejemplo, la compra de una motoniveladora para despejar caminos por los que circula madera extraída legalmente o equipamiento para mantenimiento. También pueden acceder cooperativas de servicios públicos que necesiten mejorar el tendido eléctrico, el agua potable o la conectividad en municipios comprometidos con el control de la deforestación.

El 30% restante se usará para proyectos de economía circular, energías renovables, ecoturismo, apoyo a pueblos originarios, certificación de producción libre de deforestación y formación en mercados de carbono, entre otros.

Galli recordó que los propietarios de bosques, que son beneficiarios de la cuenta 2, también pueden presentar proyectos en las cuentas 1 y 3. Y destacó que Misiones sostuvo durante cinco años un proyecto que certificó la mayor cantidad de créditos reconocidos por el principal estándar mundial, siendo el primer programa con estas características.

“Marca el camino para otras provincias de la Argentina y del resto del continente que desean seguir los pasos de Misiones”, concluyó.