Mientras la jubilación mínima provincial no llega a $700 mil, un grupo reducido de exmagistrados sigue cobrando haberes que superan los $18 millones. La reforma bajó el déficit a la mitad, pero los fallos judiciales frenaron el tope y la controversia sigue abierta.
La reforma previsional que impulsó Maximiliano Pullaro en Santa Fe logró bajar el déficit de la Caja de Jubilaciones casi 17 puntos, pero el sistema sigue en rojo y continúa abonando prestaciones extraordinarias que en algunos casos superan los $18 millones mensuales. El secretario de Seguridad Social provincial, Jorge Boasso, defendió los cambios y apuntó contra los fallos judiciales que frenaron los topes a los haberes más altos.
En diálogo con LT10, el funcionario precisó que el rojo mensual bajó del 28,75% registrado en julio de 2024 al 11,91% en agosto de 2026. Aun así, la Caja necesita del Tesoro provincial —es decir, de los impuestos de todos los santafesinos— para cubrir la diferencia entre lo que recauda y lo que paga.
"Vamos a terminar el año con un rojo de $420 mil millones en la Caja de Jubilaciones, sin reforma hubiese llegado a 2 billones", afirmó Boasso.
La reducción del déficit y el costo político de la reforma
El secretario atribuyó la mejora a las modificaciones de 2024, pensadas para contener el gasto y mejorar los ingresos del sistema.
"De un déficit del 29% se disminuyó a un 12%, es decir, a la mitad; aun así el sistema tiene un déficit, pero estamos en una lucha legal y política para que la Nación pague lo que debe", sostuvo.
La caída equivale a casi 17 puntos porcentuales frente a julio de 2024. Para el cierre de 2026, la estimación oficial habla de $420.000 millones de déficit, bastante por debajo de lo que proyectaba el Ejecutivo antes de la reforma.
"El mérito de Pullaro es que encaró lo que debía encarar en los primeros meses de gobierno, de lo contrario no podía haber hecho ni siquiera un kilómetro de ruta", expresó Boasso.
El funcionario advirtió además que, sin los cambios legislativos, Santa Fe podría haber tenido que transferir su régimen jubilatorio a la Anses, como hicieron once provincias en los años 90.
Haberes que multiplican el techo de la Anses
El punto más controversial sigue siendo el pago de prestaciones extraordinarias, sobre todo a exintegrantes del Poder Judicial provincial que obtuvieron resoluciones favorables para esquivar las restricciones de la reforma.
Según datos de la Secretaría de Seguridad Social, entre esos beneficiarios se registraron jubilaciones de bolsillo de entre $11.149.645 y $15.721.741. El propio Boasso había alertado sobre haberes superiores a los $18 millones, y algunas proyecciones contemplan prestaciones que podrían pasar los $20 millones por los aumentos salariales.
El contraste con el sistema nacional es notable: para noviembre de 2026, la jubilación máxima de la Anses será de $2.988.765,82 brutos, correspondiente al régimen general, con las excepciones de regímenes especiales y ciertas resoluciones judiciales.
En Santa Fe, esas prestaciones están atadas a los salarios de quienes hoy ocupan los mismos cargos, por lo que los aumentos salariales se trasladan a los jubilados vía movilidad sectorial.
La brecha también se ve puertas adentro del régimen provincial: mientras hay haberes por encima de los $18 millones, la jubilación mínima santafesina será de $655.047 en noviembre y de $665.125,40 en diciembre, tras haber llegado a $644.970,10 en octubre.
El fallo de la Corte santafesina que complicó el tope
En agosto pasado, la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe declaró inconstitucional, para el caso de una camarista jubilada, el mecanismo de la reforma para limitar los haberes más altos.
La causa la inició Elena Virginia Enriqueta Ramón, exintegrante de la Cámara Penal, quien cuestionó varias disposiciones de la ley 14.283.
Por cuatro votos contra tres, el máximo tribunal mantuvo la inconstitucionalidad del artículo 9, que fijaba un haber máximo equivalente a veinte jubilaciones mínimas y establecía que quienes ya cobraban por encima de ese límite no recibirían aumentos por movilidad sectorial hasta que el tope alcanzara sus prestaciones.
La mayoría la integraron Rafael Gutiérrez, Roberto Falistocco, Rubén Weder y Eduardo Spuler. Margarita Zabalza, Daniel Erbetta y Jorge Baclini consideraron que la controversia debía resolverse en un proceso más amplio.
El argumento central de la sentencia no fue que fuera ilegal fijar una jubilación máxima, sino que el mecanismo elegido congelaba los haberes por tiempo indeterminado y afectaba la garantía constitucional de movilidad jubilatoria.
El fallo invalidó esa disposición para la demandante, aunque no eliminó el límite para todos los jubilados provinciales. La Provincia anunció que recurriría ante la Corte Suprema de la Nación.
Boasso contra las jubilaciones del Poder Judicial
El secretario defendió el carácter solidario del sistema y cuestionó la interpretación judicial que dejó sin efecto las restricciones sobre algunos haberes extraordinarios.
"No es un seguro privado, es seguridad social: los que aportan hoy financian el sistema de los pasivos", afirmó.
Boasso sumó un dato sobre las cuentas: los activos del Poder Judicial financian con sus aportes apenas la mitad de las jubilaciones de ese sector. "Si los activos del Poder Judicial tuvieran que pagar a sus pasivos, alcanzaría para el 50% nada más; el otro 50% lo financia el resto", explicó.
Según las planillas oficiales que citó el funcionario, la situación contrasta con la del personal policial, que no genera déficit sectorial.
Ya en agosto, Boasso había cuestionado a los magistrados que intervinieron en el fallo, al considerar que algunos podían beneficiarse con la sentencia. "Era imposible que fueran imparciales. Cuando no se excusaron y rechazaron la recusación quedó claro que estaban entendiendo en una causa que los favorecía directamente", había dicho.
En esa misma oportunidad, la vocera provincial, Virginia Coudannes, también respaldó las restricciones: "No estamos hablando de todos los jubilados. Estamos hablando de un grupo reducido que pretende mantener un beneficio que el resto de los santafesinos no tiene".
