El DNU de Milei desreguló las prepagas y ahora la mitad de los jóvenes quedó sin cobertura

La oposición en Diputados no consiguió este jueves el quórum para ratificar el rechazo al DNU 70/2023, la norma con la que el Gobierno desreguló buena parte de la economía argentina. Entre sus efectos más concretos, habilitó la liberación de las cuotas de la medicina prepaga. Desde diciembre de 2023, más de 1,2 millones de personas perdieron su cobertura médica y quedaron atadas al sistema público, que en los dos primeros años de gestión de Javier Milei sufrió un recorte de recursos del 34,0%.

El fenómeno no es aislado. La caída de la cobertura privada es una de las caras más visibles del modelo económico: en los hogares, el peso creciente de tarifas, servicios y alimentos fue desplazando derechos esenciales, entre ellos la salud. La proporción de la población sin obra social, prepaga ni mutual pasó del 32% al 36%.

Cuotas que corren más rápido que la inflación

Desde la asunción de Milei, la desregulación del valor de las cuotas y de las condiciones de prestación del servicio a través del DNU 70/2023 empujó un aumento sostenido de los planes: subieron casi 500% desde el inicio de la gestión, mientras la inflación viajó al 340%.

Ese desfasaje se trasladó al bolsillo. Si en 2013 la medicina prepaga se llevaba el 11% de un salario formal promedio, para noviembre de 2024 ya representaba el 25%. Y como las subas siguieron por encima del ritmo de actualización de los salarios, la incidencia se mantuvo en estos meses siempre arriba del 20%, según datos del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF).

La contracara es la reconfiguración forzada del gasto familiar: bienes tradicionales como la carne vacuna, los lácteos o la indumentaria perdieron lugar frente al mayor peso de los gastos fijos. La nueva estructura de precios relativos obligó a rediseñar las estrategias de supervivencia de los hogares.

La cifra que resume el impacto

El número que deja a la vista las consecuencias de la política económica en salud es el de las personas que se quedaron sin prepaga, obra social o mutual: 1.246.285 en lo que va de la gestión de Milei.

Un informe del Instituto Argentina Grande (IAG) precisó: “En el último trimestre de 2023 había 9.428.131 personas que no contaban ni con prepaga, ni obra social, ni mutual, este número se elevó a 10.674.416 en 2026. Por lo que este grupo pasó de ser el 32% al 35,6% de la población argentina”.

Desde el centro de estudios marcaron la paradoja: el oficialismo pretendía achicar el Estado para que “creciera el sector privado”, pero el modelo económico actual deja cada vez más personas dependiendo únicamente de la salud pública.

La pérdida de cobertura privada alcanzó por igual a mujeres y varones. Entre las mujeres se sumaron más de 625 mil sin este tipo de cobertura, hasta superar los 5,3 millones; entre los varones se agregaron otros 621 mil, con un total de casi 5,37 millones.

Qué pasó con las obras sociales

Al mirar las principales obras sociales, la única que creció en afiliados en este período fue OSDEPYM, la de los monotributistas, que aumentó un 154% desde noviembre de 2023. El resto mostró caídas: OSECAC (Comercio) -20,2%, OSPRERA (trabajadores rurales) -15,9%, OSPCN (estatales) -19,1%, OSPeCon (Construcción) -25,4% y OSPe (petroleros) -5,1%.

El escenario se explica también por la destrucción de empleo formal: en los últimos tres años se perdieron más de 370.000 puestos registrados. Cada uno de esos trabajadores dejó de tener aportes y cobertura médica, y arrastró a todo su grupo familiar.

Los jóvenes, el grupo más golpeado

En el primer trimestre de 2026, los jóvenes alcanzaron otro “hito” del modelo de La Libertad Avanza: la mitad de ese segmento depende exclusivamente de la salud pública. “El 49,9% de los jóvenes de entre 15 a 29 años no contó ni con obra social, ni prepaga ni mutual. Es decir, desde que asumió el gobierno hay 438.790 jóvenes más presionando sobre el sistema de salud pública”, indicaron desde el IAG.

Fue el grupo que más creció en términos relativos, con un aumento de más del 15% respecto de 2023.

Por regiones, la dependencia de la salud pública aumentó en todas: en Gran Buenos Aires el peso de la población sin obra social, prepaga o mutual pasó del 31% al 36%; en Cuyo, del 34% al 38%; en la Patagonia, del 22% al 23%; en la Región Pampeana, del 30% al 32%; en el NOA, del 39% al 40%; y en el NEA escaló del 44% al 46%.

Por aglomerados, los mayores aumentos se concentraron en Ushuaia - Río Grande, con una suba del 47%, seguido por Viedma - Carmen de Patagones, con un crecimiento del 40%, y Gran Catamarca, con un 22%.

PAMI: más afiliados, menos remedios

Los jóvenes no son los únicos afectados por la desregulación y el desfinanciamiento del sistema de salud. La cantidad de medicamentos vendidos con cobertura del PAMI cayó un 18,5% entre noviembre de 2023 y junio de este año, según relevó el IAG. La tendencia contractiva se sostiene aunque la cantidad de afiliados al organismo creció en el período.

En concreto, las ventas mensuales pasaron de alrededor de 17 millones de unidades a fines de 2023 a cerca de 13,7 millones a mediados de 2026. En paralelo, los afiliados al PAMI aumentaron de 5,5 millones en noviembre de 2023 a 5,8 millones en ese lapso, unos 343.000 beneficiarios más.

Los datos muestran, entonces, una caída en la cantidad de medicamentos adquiridos con cobertura pese al crecimiento de la población afiliada, producto del fuerte encarecimiento de los principales remedios.

Todo ocurre en una coyuntura donde el golpe al poder adquisitivo de los jubilados es tal que, con el aumento de noviembre (1,9%, equivalente a 8.200 pesos más), la jubilación mínima apenas alcanza para 1,7 kilos de pan, 1,7 kilos de pollo o apenas 490 gramos de asado.