El dinero que se va en sueldos y el caso que obligó a revisar los controles en Misiones
Casi el 100% del presupuesto educativo de Misiones se va en sueldos docentes. Y mientras tanto, un caso de licencias que superó los 3.000 días expuso los agujeros del control: qué va a cambiar para el sistema y para los 28.000 docentes.
La presidenta del Consejo General de Educación de Misiones, Daniela López, presentó el presupuesto 2027 del organismo y dejó un dato contundente: el 99,61% de los recursos se destinará al pago de salarios docentes. En la misma exposición, confirmó que el CGE se sumó como querellante en la causa contra el docente Juan Carlos Kategora, quien acumuló más de 3.000 días de licencia en 18 años.
El presupuesto del CGE para el año próximo vuelve a tener un peso abrumador de la masa salarial. Según explicó López ante la Cámara de Representantes, casi la totalidad de los fondos del organismo se irán en cubrir los sueldos de los docentes, lo que refleja la estructura de costos del sistema educativo provincial.
Pero la presentación también estuvo marcada por el caso Kategora, que en los últimos meses encendió las alarmas sobre los mecanismos de control administrativo. El docente acumuló más de tres mil días de licencia a lo largo de casi dos décadas, una situación que el propio CGE calificó como excepcional.
Querellantes en la causa
La titular del CGE confirmó que el organismo decidió constituirse como querellante en la causa judicial, con el objetivo de aportar toda la información que la Justicia requiera.
“Nos hemos constituido de querellantes en la causa para aportar todas las informaciones y datos que la Justicia requiere respecto a esta situación tan crucial en el sistema educativo, en cuanto al contralor de licencias y asistencia”, explicó López.
Un caso aislado que obligó a revisar los controles
López sostuvo que el caso de Kategora es un episodio aislado dentro del universo docente de la provincia. “Es un caso aislado de entre 28.000 docentes”, afirmó. Sin embargo, reconoció que el hecho llevó al CGE a revisar los mecanismos existentes para controlar licencias y asistencia.
En ese sentido, señaló que el organismo ya trabaja con el equipo de desarrollo informático para incorporar nuevos esquemas de control y sistemas de alertas que permitan detectar situaciones anómalas de manera temprana.
“Nos hemos puesto con el equipo de desarrollo informático para ver qué esquema de control y alertas tenemos que implementar para poder corregir ese error que por ahí puede pasar en el sistema de contralor”, explicó.
La funcionaria vinculó esta revisión con el proceso de modernización y digitalización que atraviesa la administración pública provincial, y sostuvo que las nuevas herramientas tecnológicas permitirán fortalecer el seguimiento de las licencias y la asistencia.
Licencias médicas y preocupación por salud mental
Consultada sobre la cantidad de licencias docentes existentes actualmente, López descartó que haya una situación generalizada de licencias prolongadas. Explicó que en esta época del año suelen registrarse licencias médicas vinculadas a cuadros respiratorios, aunque manifestó preocupación por otro fenómeno: el crecimiento de las licencias relacionadas con diagnósticos de salud mental.
En ese contexto, buscó diferenciar el caso Kategora de la situación del conjunto de los trabajadores de la educación y remarcó que se trata de un episodio excepcional que puso en evidencia la necesidad de mejorar los controles.
El pedido de destitución y la investigación administrativa
La presidenta del CGE también respondió a los cuestionamientos realizados por la abogada Mela Pereira, quien solicitó su destitución a partir de las actuaciones relacionadas con la investigación del caso. López confirmó que el CGE recibió la presentación y que también fue notificado del pedido de información referido al proceso de investigación sumaria.
“Estamos firmes en la investigación sumaria, desde la Dirección de Asuntos Legales, a través de la Dirección de Sumarios del Consejo”, afirmó.
La funcionaria aclaró que se trata de un procedimiento administrativo y que el proceso no implica una sanción contra ningún docente. Además, defendió las actuaciones realizadas por el organismo y sostuvo que el informe oficial del Consejo puede ser consultado públicamente.
Salarios y controles, dos desafíos para 2027
La presentación del Presupuesto 2027 dejó planteado así un doble desafío para el sistema educativo provincial. Por un lado, el enorme peso de los salarios, que absorben el 99,61% de los recursos del CGE. Por otro, la necesidad de fortalecer los mecanismos de control sobre las licencias y la asistencia.
El caso Kategora, con más de 3.000 días de licencia acumulados durante 18 años, se convirtió en el disparador para revisar esos procedimientos y avanzar en herramientas digitales que permitan generar alertas ante situaciones que se aparten de los parámetros habituales.
La apuesta para 2027 será, según lo planteado por López, sostener el funcionamiento del sistema educativo y la inversión salarial, pero con controles administrativos y tecnológicos más eficientes para evitar que casos excepcionales puedan prolongarse durante años sin ser detectados.