El ajuste que nadie pidió: Neuquén tendrá que pagar dos servicios clave con plata propia

El proyecto de Presupuesto 2027 que el gobierno nacional envió al Congreso la semana pasada golpea dos áreas sensibles para Neuquén y obligará a la provincia a salir a cubrir el bache con recursos propios. Se trata del monitoreo sísmico y el combate de incendios forestales, dos servicios que hasta ahora sostenían organismos nacionales y que quedarán al borde del desfinanciamiento.

Según el texto enviado al Parlamento, la prevención sísmica deja de existir como programa presupuestario autónomo. Tras el reordenamiento administrativo que absorbió al Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES) dentro del Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR), el monitoreo telúrico quedó reducido a una actividad secundaria, sin trazabilidad de su caja ni independencia de ejecución.

La letra chica del proyecto es contundente: si se compara la proyección nominal para 2027 ajustada por la inflación pautada en la propia ley (18% anual) con los créditos ejecutados de 2026, la partida para prevención sísmica sufre un recorte real del 86,1%. El achique profundiza la subejecución que ya se registró entre 2024 y 2026 y que afectó la investigación geológica, la compra de equipamiento y los salarios del personal especializado.

¿Por qué esto no es un dato menor para Neuquén?

La provincia concentra uno de los mayores índices de sismicidad asociada a las operaciones no convencionales de fractura hidráulica. Los registros del INPRES y estudios de la Universidad Nacional del Comahue (UNCo) confirman epicentros continuos en zonas como Añelo, Sauzal Bonito y Rincón de los Sauces. A eso se suma el monitoreo del impacto volcánico en la cordillera argentino-chilena, que tampoco puede quedar librado al azar.

El INPRES es clave para distinguir los sismos de origen tectónico natural de los eventos inducidos por la actividad hidrocarburífera. Con el recorte del 86,1%, se teme que se comprometa la calibración, la reposición de sensores y el mantenimiento en tiempo real de la red local de sismógrafos.

Ante el retiro del financiamiento nacional, el Estado neuquino deberá absorber la carga económica a través de la Red Sismológica Provincial o mediante convenios con otras instituciones. Los especialistas advierten que el debilitamiento de la red también podría incidir en la evaluación del riesgo sísmico de obras estratégicas: las presas hidroeléctricas sobre los ríos Limay y Neuquén, los gasoductos y oleoductos troncales y los asentamientos urbanos lindantes a la zona de producción no convencional.

Fuego: otro frente que arde con menos plata

El panorama no mejora para el manejo del fuego. En el proyecto de Presupuesto 2027, las partidas de la Subsecretaría de Ambiente de la Nación representan apenas el 0,014% del presupuesto total consolidado. El presupuesto ambiental global queda un 84,3% por debajo del nivel de 2023 en términos reales.

Para el ejercicio 2027 se asignan $38.815 millones al Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF). El monto nominal implica una recomposición del 22% real frente al presupuesto reestructurado de 2026, pero sigue muy lejos de las asignaciones históricas de 2023 en poder adquisitivo constante.

La efectividad de esos fondos queda en duda por el historial de subejecución: en 2024 la ejecución de partidas de prevención y equipamiento fue nula; en 2025 se ejecutó solo el 31%; y en los primeros ocho meses de 2026 apenas se usó el 16,9% ($2.957 millones) de lo presupuestado.

Con ese antecedente, es altamente probable que Neuquén también deba absorber con recursos propios la logística de la venidera temporada estival. La provincia tendrá que vigilar sus propios recursos forestales y, además, poner un ojo en los parques nacionales Lanín y Nahuel Huapi ante una eventual reacción tardía del diezmado SNMF.

Tal como ocurrió en ejercicios anteriores, el Presupuesto 2027 consolida la transferencia sistemática de pasivos ambientales y costos diferidos hacia las provincias, con un sesgo negacionista sobre la agenda climática que se sostiene desde que Milei asumió la Presidencia.