Dos empresarios bajo la lupa por la Andis: la firma que Manzur benefició con una exención millonaria
Jonathan y Emmanuel Kovalivker, dueños de la droguería que Manzur benefició con una exención de Ingresos Brutos, quedaron en la mira de la Justicia. La firma habría tenido un rol clave en un esquema de sobreprecios en la Andis, y los fiscales ya pidieron sus indagatorias. ¿Qué encontraron en las compulsas de medicamentos?
La causa que investiga presuntas irregularidades en la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) sumó un nuevo capítulo. Los fiscales federales Franco Picardi y Sergio Rodríguez pidieron que declaren como acusados Jonathan y Emmanuel Kovalivker, presidente y vicepresidente de la droguería Suizo Argentina, según consignó Contexto Tucumán.
La firma no es un nombre cualquiera en la provincia: durante la gestión de Juan Manzur al frente del Ejecutivo tucumano recibió una exención de Ingresos Brutos por cinco años para instalar una planta. La medida, aprobada por la Legislatura, sigue siendo uno de los puntos más cuestionados del vínculo entre la empresa y el poder político local.
Qué le atribuyen a los dueños de Suizo Argentina
El pedido de indagatoria forma parte de una nueva tanda de 43 declaraciones presentada ante la Justicia. De acuerdo con la hipótesis fiscal, Suizo Argentina habría ocupado un lugar central en un esquema de cartelización de proveedores de medicamentos, con sobreprecios y un supuesto control sobre decisiones de la Andis.
La acusación sostiene que los directivos habrían intervenido en qué firmas cobraban y cuáles quedaban afuera, además de influir en designaciones y despidos dentro del organismo. Se trata de una hipótesis que aún debe ser analizada por el juez.
Los Kovalivker fueron señalados, respectivamente, como presunto jefe y miembro de una asociación ilícita. El dictamen también les atribuye a los directivos el acceso anticipado a información sobre las ofertas de sus competidores y el manejo de compulsas para la compra de medicamentos.
Los números que expusieron los fiscales
Los investigadores sostienen que, en algunos casos, los valores registrados en procedimientos acotados superaron ampliamente los cotizados en convocatorias generales. El ejemplo que mencionan es el del medicamento Macitentan de 10 miligramos.
Según el dictamen, una oferta de Ultra Pharma fue de $464.508 en una compulsa general de abril de 2025. En cambio, Génesis cotizó el mismo producto a $2.145.363,20 en una compulsa reducida de ese mes y a $4.709.161,38 al mes siguiente.
Para los investigadores, Génesis habría funcionado como una empresa vinculada a Suizo Argentina, lo que explicaría la diferencia de precios entre una compulsa y otra.
Exfuncionarios y un lobista en la mira
La presentación fiscal también apunta a exfuncionarios y a directivos de otras droguerías. Entre ellos figuran Diego Spagnuolo, exdirector de la Andis; Daniel Garbellini, quien fue segundo en la agencia; y Pablo Atchabahian, señalado como un lobista que habría transmitido instrucciones de los empresarios a funcionarios.
Algunos de los nombrados ya están procesados y podrían volver a ser convocados a declarar en el marco de esta causa.
El origen del vínculo con Manzur
El vínculo entre Suizo Argentina y el gobierno tucumano se remonta a 2020. Durante la gestión de Manzur, la Legislatura aprobó la Ley 9.258, que eximió a la droguería del pago de Ingresos Brutos durante cinco años.
El acuerdo contemplaba una inversión anunciada de $400 millones para construir un centro de almacenamiento y distribución de medicamentos de 8.000 metros cuadrados en el parque industrial, además de la creación de 100 puestos de trabajo.
La medida fue impulsada por el Poder Ejecutivo provincial y generó cuestionamientos de otros sectores farmacéuticos, que reclamaron recibir un trato equivalente. En 2022, cuando la planta se puso en marcha, Manzur destacó públicamente la inversión y felicitó a directivos de la empresa.
En ese momento, dirigentes opositores estimaron que la exención podía representar un beneficio fiscal de alrededor de $1.200 millones.
