Corrientes quiere que tu historia clínica viaje con vos: el proyecto que ya se debate

La Legislatura de Corrientes tiene sobre la mesa una iniciativa que podría cambiar la forma en que los correntinos se atienden en cualquier hospital o centro de salud de la provincia. Se trata del Programa de Transformación Digital del Sistema de Salud, presentado por la diputada provincial Albana Rotela Cañete, del Partido Popular (PP), bajo el Expediente Nº 20.357.

El objetivo es ambicioso: reemplazar el actual entramado de resoluciones administrativas y programas sectoriales por un marco legal permanente que ordene la incorporación de tecnología en la atención sanitaria. Según la autora, ese esquema actual, aunque valioso, «no alcanza para brindar un marco regulatorio integral y permanente».

Qué incluye la propuesta

El articulado fija una serie de herramientas concretas. Por un lado, la implementación de la historia clínica electrónica, la prescripción electrónica y sistemas de gestión hospitalaria que abarquen desde la admisión y los turnos hasta las camas y los quirófanos.

También exige la interoperabilidad de los sistemas de información sanitaria: que un profesional autorizado pueda consultar los datos relevantes de un paciente sin importar en qué establecimiento se hayan generado. La idea es que la información viaje con la persona y no quede encapsulada en cada efector.

Otro de los puntos centrales es la creación del Repositorio Provincial de Información Sanitaria, que almacenaría los datos de toda persona atendida en Corrientes, desde el nacimiento hasta el fallecimiento. El proyecto establece que se registre cada consulta, acceso, modificación o transferencia de información, y que se cumpla con la Ley Nacional 25.326 de Protección de Datos Personales.

Un consejo multisectorial y telemedicina

La iniciativa también crea el Consejo de Salud Digital Multisectorial, un órgano consultivo, asesor y de coordinación integrado por representantes del Ministerio de Salud Pública, organismos provinciales vinculados a la tecnología, la educación y la protección de datos, instituciones de salud públicas y privadas, y colegios profesionales.

Entre sus funciones figuran elaborar la estrategia provincial, impulsar la telemedicina, asesorar sobre inteligencia artificial aplicada a la salud y presentar un informe anual con avances, dificultades y necesidades de infraestructura.

El texto designa al Ministerio de Salud Pública como autoridad de aplicación. La norma regirá en todos los establecimientos asistenciales de gestión pública, mientras que los privados deberán adaptarse a los estándares que fije la ley.

Además, se prevé un programa permanente de capacitación en competencias digitales para el personal sanitario.

El argumento de la diputada

Para Rotela Cañete, el vacío es de orden legal. «La digitalización del sistema de salud ya no es un horizonte tecnológico, sino una política pública en marcha», sostuvo, y definió la salud digital como «un instrumento para anticipar, integrar y decidir con inteligencia».

La legisladora remarca que el cambio no es solo técnico. «Ya no se trata solo de conectar sistemas, sino de articular actores, niveles de gestión y saberes en un mismo lenguaje digital», plantea en los fundamentos, donde agrega que la ley permitirá «consolidar una política pública moderna, inclusiva y orientada a mejorar el acceso equitativo a la salud en todo el territorio provincial».

El andamiaje nacional y los antecedentes

La iniciativa se apoya en un conjunto de normas nacionales en expansión: la Ley 26.529 de Derechos del Paciente, la Ley 27.553 de recetas electrónicas —a la que Corrientes adhirió mediante la Ley 6.695— y la Ley 27.706, que crea el Programa Federal Único de Informatización y Digitalización de las Historias Clínicas.

Según los fundamentos, Río Negro, Mendoza y Santa Cruz cuentan con leyes o proyectos específicos en la materia, mientras que Buenos Aires y La Pampa avanzan mediante planes estratégicos y normativas previas.

El debate que viene

El expediente se encuentra para su análisis en la Comisión de Salud Pública, que preside la propia Rotela Cañete e integran Ana Améndola, Andrea Giotta, Juan de la Cruz Ojeda y Ricardo «Caíto» Leconte.

El proyecto podría abrir una discusión que excede lo tecnológico. El financiamiento queda remitido a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, sin que se cuantifique el costo de la implementación. Ese punto, junto con la articulación con las herramientas que ya funcionan en el sistema público, será clave en el ámbito del análisis en comisión.