Cornejo lanzó su propuesta para una reforma fiscal federal y sacudió el debate entre gobernadores
Cornejo sorprendió con su propuesta de reforma fiscal que va más allá de los impuestos. ¿Qué dijo sobre el gasto público y la coparticipación? Los detalles que nadie contó.
El gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, encendió la discusión en el panel de mandatarios provinciales al proponer una reforma tributaria que no se limite a bajar impuestos. Su planteo, que incluye revisar el gasto público, las competencias y la coparticipación, dejó un mensaje contundente: sin un acuerdo integral, cualquier cambio será insuficiente.
Durante el encuentro “Escuchar para construir, ¿Cómo se transforma un país federal?”, organizado por GAM, CIPPEC, IERAL, RAP y CFI en la Ciudad de Buenos Aires, Cornejo compartió panel con Raúl Jalil (Catamarca), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Sergio Ziliotto (La Pampa) y Alberto Weretilneck (Río Negro). La moderación estuvo a cargo de Ignacio Lamothe, del Consejo Federal de Inversiones.
El disparador fue la experiencia de Brasil, que avanza en una reforma tributaria federal con transición hasta 2033. A partir de ese caso, los gobernadores debatieron cómo lograr consensos en la Argentina para modificar un esquema fiscal marcado por la superposición de impuestos y las distorsiones en los incentivos.
¿Qué propone Cornejo?
Cornejo sostuvo que “no creo que estemos tan lejos como para intentar alcanzar un consenso acerca de una reforma fiscal integral”. Recordó que la cuestión fiscal está incluida en el Pacto de Mayo y señaló que los problemas del sistema ya están diagnosticados; ahora falta pasar a los acuerdos concretos.
Para el mandatario mendocino, el debate no puede reducirse a una baja de impuestos. “Muchas veces se pone mucho el foco en bajar impuestos y no se le da importancia al gasto”, advirtió, y agregó: “Hay que cambiar ese chip y ver cómo está gastando el Estado”. En esa línea, planteó que primero hay que definir qué nivel de gasto público se quiere sostener y recién después diseñar la estructura tributaria.
Ordenar las competencias
Otro eje fue la necesidad de ordenar las responsabilidades entre Nación, provincias y municipios. Cornejo recordó que las provincias tienen a su cargo servicios esenciales como educación (excepto las universidades), salud, seguridad, Justicia y transporte público.
“La administración de Justicia para el clima de negocios, para los contratos y demás, está en las provincias”, afirmó, y destacó que los litigios civiles, comerciales y laborales se resuelven en los sistemas judiciales provinciales.
El gobernador también cuestionó las superposiciones históricas: la Nación financió obras provinciales o municipales, mientras las provincias asumieron responsabilidades nacionales. Por eso, exigió reglas claras: “Tenemos que tener claro qué competencia tiene cada uno, qué obligación tiene la Nación, las provincias y los municipios”.
Coparticipación e incentivos
Cornejo fue tajante al referirse a la coparticipación: “No se puede hacer esa reforma sin tocar una ley que es clave para el federalismo fiscal, que es la Ley de Coparticipación”. Según explicó, la distribución actual genera incentivos desiguales y condiciona las decisiones tributarias de cada provincia.
El mandatario cuestionó los análisis que comparan impuestos provinciales de forma aislada, sin considerar cuánto recibe cada jurisdicción por coparticipación. Para él, una reforma debe modificar esos incentivos y premiar la actividad económica, la inversión, las exportaciones y el empleo.
“Necesitamos más exportaciones y tenemos retenciones a las exportaciones; necesitamos más inversión y ponemos impuestos a la inversión; necesitamos más trabajo y ponemos impuestos al trabajo. Todo eso hay que ordenarlo”, aseguró.
En cuanto a Ingresos Brutos, Cornejo consideró que debe eliminarse progresivamente, pero solo en el marco de una reforma que contemple la distribución de recursos. También apuntó contra impuestos nacionales como el de Débitos y Créditos Bancarios, que encarecen la producción y el financiamiento.
Participé en Buenos Aires de un encuentro organizado por GAM, CIPPEC, IERAL, RAP y el CFI, junto a otros gobernadores, para debatir cómo avanzar hacia una verdadera reforma fiscal federal.
— Alfredo Cornejo (@alfredocornejo) August 26, 2026
Planteé que no alcanza con discutir impuestos de manera aislada. Necesitamos un acuerdo… pic.twitter.com/AMKNkhhkQY
