El comercio de Catamarca ya presentó su propia reforma tributaria y pide quedar incluido en los beneficios que celebró la industria. Mientras tanto, la Provincia analiza resignar el Impuesto a los Sellos y espera la compensación de Nación: ¿alcanza?
El gobernador Raúl Jalil se reunió con su gabinete y con legisladores provinciales para analizar la eliminación del Impuesto a los Sellos dentro de la próxima ley impositiva, que deberá llegar a la Legislatura en las próximas semanas. La decisión no es menor: el tributo le dejaría a Catamarca unos $9.000 millones al cierre del año.
La propuesta llegó desde Nación y fue bien recibida por el Ejecutivo provincial. El Gobierno nacional ofrece compensar la mitad de los fondos que se dejarían de percibir, aunque con una condición: solo alcanza a las provincias adheridas al RIGI.
Quiénes se sentaron a la mesa
De la reunión participaron el vicegobernador Rubén Dusso; el ministro de Gobierno, Alberto Natella; el de Hacienda y Obras Públicas, Juan Marchetti; la presidenta de la Cámara de Diputados, Paola Fedeli, y el presidente provisorio del Senado, Ramón Figueroa Castellanos.
También estuvieron el equipo de la Agencia de Recaudación de Catamarca (ARCAT), los diputados María Argerich y Germán Scolamieri, el senador Guillermo Ferreyra, la secretaria de Gabinete, Luz Soria, y la asesora general de Gobierno, Mara Murúa, entre otros funcionarios.
Desde Casa de Gobierno señalaron que las autoridades provinciales "manifestaron su disposición a dialogar con el Gobierno nacional y analizar la posibilidad de acompañar la medida, evaluando especialmente el mecanismo de compensación del 50% planteado por Nación".
El origen de la propuesta
El martes pasado, en la Conferencia Anual de la Unión Industrial, el ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, planteó a las provincias hacerse cargo de la mitad del costo de eliminar el Impuesto a los Sellos, al que calificó como "un desastre tremendamente nocivo".
La propuesta está disponible para los distritos que adhirieron al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y al Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR). Catamarca ya cumple con los dos requisitos.
Qué sigue gravado hoy
Desde 2024 la Provincia llevó a tasa cero casi todos los actos, contratos y operaciones en general. Sin embargo, todavía quedan alcanzados los vinculados a operaciones con automotores, la construcción y proveedores del Estado. Las operaciones mineras, en tanto, están gravadas en su totalidad.
La justificación oficial es que todas esas actividades tienen "implicancias en la actividad de la Provincia".
Los números del tributo
Hasta la primera semana de noviembre inclusive, Catamarca recaudó $7.691.436.126,18 por este impuesto. Septiembre fue el mes de mayor ingreso, con casi $1.320 millones, mientras que marzo marcó el piso, con poco más de $500 millones.
En promedio, el Impuesto a los Sellos representó unos $750 millones mensuales este año. Si esa cifra se proyecta al cierre de este mes y el próximo, el total rondará los $9.000 millones.
Por eso, si se decidiera eliminar el tributo, el costo fiscal para la Provincia sería de entre $4.500 y $5.000 millones a valores actuales. Nación debería responder con una compensación de igual monto.
Presupuesto y plazos legislativos
Según precisó el Gobierno tras la reunión, "la agenda fiscal forma parte de las discusiones preliminares del Presupuesto 2027 y apunta a evaluar medidas tributarias que contemplen tanto la situación de las cuentas provinciales como las necesidades de los sectores productivos".
El Ejecutivo tiene plazo para presentar la ley de Presupuesto hasta el 30 de noviembre inclusive. Esta semana, algunos legisladores plantearon la posibilidad de convocar a sesiones extraordinarias o de extender el período ordinario para tratar ese proyecto y el de la ley Impositiva.
Ingresos Brutos: el otro frente
En la reunión también se acordó avanzar en un encuentro con representantes del sector industrial para definir los detalles de la eliminación del Impuesto a los Ingresos Brutos para esa actividad, una medida que Jalil ya había anunciado.
La idea es convocar además a otros sectores productivos con regímenes impositivos especiales, para analizar alternativas y definir cómo avanzar en posibles modificaciones.
El anuncio se hizo el 24 de septiembre, durante la visita a Catamarca del presidente de la UIA, Martín Rappallini. En ese momento, Jalil recordó que la eliminación de Ingresos Brutos "fue compromiso asumido con el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y el ministro de Economía, Luis Caputo, si Nación entregaba la Zona Franca". El acuerdo por la Zona Franca se firmó el 28 de agosto y la Legislatura lo refrendó semanas atrás.
La reacción del comercio
La decisión fue celebrada por los referentes de la industria catamarqueña, pero generó una réplica inmediata en el comercio, que pidió ser incluido en el beneficio.
Este miércoles último, representantes de la Unión Comercial de Catamarca y la Federación Económica de Catamarca anunciaron que presentarán al Gobierno una propuesta de reforma tributaria con cuatro ejes: reducir el impuesto a los Ingresos Brutos y eliminarlo para determinadas actividades productivas; eximir del Impuesto Inmobiliario a los inmuebles destinados a producción y depósitos; eliminar el Impuesto de Sellos para proveedores del Estado; y avanzar hacia "un Código Tributario estable que brinde previsibilidad a las empresas".
La eliminación de Ingresos Brutos también es un planteo que encabezó el diputado provincial Francisco Monti, con el respaldo del bloque de La Libertad Avanza.
Regímenes especiales y reforma de fondo
La industria, la agroindustria, la economía del conocimiento, las energías renovables y parte del turismo cuentan con alguna ley especial o exención impositiva. Días pasados, en una entrevista con Ámbito Financiero, el gobernador dijo que trabajan junto al CFI en una reforma tributaria que facilite el mecanismo.
Según indicó, las empresas que consiguen los certificados para no pagar impuestos son "las más grandes o más preparadas", y en el medio quedan firmas que no tienen esa estructura y no logran la exención.
"Lo que queremos es que no tengan que pedir una excepción en cada caso, sino que los beneficios se apliquen de manera más automática a las actividades alcanzadas", explicó Jalil.
