Amnistías fiscales: Argentina lidera el ranking mundial y la evasión de grandes contribuyentes equivale a 8 puntos del PBI

Un informe de la organización Fundar reveló que la Argentina sancionó 59 amnistías tributarias entre 1983 y 2025, más del doble que Panamá, el país que le sigue en el ranking. El dato cobra relevancia en medio del debate por un nuevo perdón fiscal que impulsa el oficialismo en la Cámara de Diputados, que ya consiguió la media sanción.

Según el trabajo firmado por Guido Zack y Emiliano Libman, los blanqueos dejaron de ser una excepción en el país. "Este instrumento lo usaron gobiernos de todos los signos, con distintos objetivos coyunturales (conseguir dólares, mejorar la caja fiscal, sincerar patrimonios) pero con una misma consecuencia estructural: un incentivo al incumplimiento", advierten los investigadores.

El costo de la evasión

El informe señala que la pérdida combinada de recaudación por evasión en IVA y Ganancias equivale a unos 8 puntos del PBI. En el Impuesto a la Renta Empresarial, la eficiencia apenas supera el 27%, mientras que en el IVA la evasión alcanza el 43,7% de la recaudación potencial, la segunda más alta de la muestra analizada.

Los investigadores explican que la informalidad no explica por sí sola este fenómeno. "Otros países con mayores niveles de informalidad presentan mejores ratios de recaudación", sostienen, y apuntan a un factor clave: la evasión en el segmento de contribuyentes de alto poder adquisitivo. Argentina es el tercer país del mundo con más beneficiarios de sociedades offshore en guaridas fiscales.

El caso de los granos

El sector agroexportador es uno de los especialistas en trasladar rentabilidades hacia paraísos fiscales. Un estudio de Alejandro Gaggero y Gustavo García Zanotti analizó las filiales uruguayas de empresas como Vicentin, Cargill, Bunge, Nidera, Cofco, Dreyfus, AGD, Syngenta, Adecoagro, Monsanto y Viterra, entre otras.

Esas sociedades actúan como intermediarias contables y hub financiero, sin tocar un solo grano. Según el libro "Desafíos de la fiscalidad internacional", evitaron el pago de aproximadamente 1328 millones de dólares en impuesto a la renta corporativa entre 2017 y 2024. De ese total, 1045 millones correspondieron al fisco brasileño y 162 millones al argentino.

El caso emblemático del perdón fiscal fue la causa Cuello, una red de empresas fantasmas dedicada a la comercialización ilegal de soja. Fernando Cuello fue sentenciado a seis años de prisión, pero el blanqueo mileista incluyó un perdón para la figura de asociación ilícita fiscal, que luego fue revertido por la Casación Penal.

"La aplicación de la ley sobre el débil, discrecional y a menudo severamente estricta, puede representar un medio eficiente de opresión", sostuvo el juez Alejandro Slokar en su voto. El debate por las amnistías sigue abierto, con un nuevo proyecto en danza que promete profundizar la discusión sobre quiénes terminan pagando la fiesta.